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四川發布農村集體產權制度改革“成績單”
2020/11/20 12:30:37 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示:從四川省農業農村廳獲悉,四川省從2017年開始全面啟動的農村集體產權制度改革,目前各項改革工作進展順利并取得階段性成效。41萬個農村集體經濟組織完成資產清理、權屬確認和數從四川省農業農村廳獲悉,四川省從2017年開始全面啟動的農村集體產權制度改革,目前各項改革工作進展順利并取得階段性成效。41萬個農村集體經濟組織完成資產清理、權屬確認和數據上報,150299個農村集體經濟組織完成改革,確認成員4027萬人,通過全國系統登記賦碼建立集體經濟組織33822個,量化集體資產845.4億元。通過試點,明確了改革路徑,摸清了集體家底,確立了集體經濟組織市場主體地位,取得一批可復制、可借鑒的經驗。
2017年9月,四川省委、省政府下發《關于穩步推進農村集體產權制度改革的實施意見》明確:從2017年開始,按照時間服從質量的要求,用3年左右時間基本完成集體資產清產核資,用5年左右時間基本完成以經營性資產股份合作制改革為主的農村集體產權制度改革,逐步構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的中國特色社會主義農村集體產權制度。
2018年12月,廣漢市向陽鎮頒發出全省農村集體產權制度改革后第一份農村集體經濟組織登記證書,標志著四川正式啟動登記賦碼工作,確立集體經濟組織市場主體地位。
在推進改革的同時,四川各地積極發揮集體經濟組織功能作用,因地制宜探索發展壯大新型集體經濟的路徑,形成特色產業型、服務經濟型、物業經濟型、資源開發型、資產經營型、盤活撤并村閑置資產型、資本營運型、多村聯營發展型、新業態發展型等多種發展模式,集體經濟進一步壯大。
2019年末,全省村集體經濟組織總收入130.38億元,當年有經營收益的村27745個,比2018年增加4455個,其中當年經營收益在5萬元以上的村5055個,比2018年增加430個,成員從集體分紅總額達1.76億元。
為推進改革,中央財政2018、2019年分兩次共安排資金3407萬元專項用于四川省清產核資。四川省2019、2020年分兩次共安排資金236萬元用于農村集體經濟組織登記證書印制。
2019年4月,四川省委組織部、財政廳、農業農村廳聯合下發《關于堅持和加強農村基層黨組織領導扶持壯大村級集體經濟的實施意見》,明確從2019年到2022年,每年選擇一批具備條件的村進行扶持。其中2019—2020年,已對2584個村,按照每村100萬元的標準進行重點扶持,探索發展壯大村級集體經濟。
按照國家批復方案,2020年四川農村集體產權制度改革覆蓋面將擴大到所有縣(市、區)的涉農鄉鎮(街道)和村(社區),并于2021年10月底完成改革。
四川省農業農村廳表示,接下來四川將持續加大推進力度,加強農村集體資產管理,探索新型集體經濟發展路徑,做好鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革“后半篇”文章之“培育壯大村級集體經濟”專題篇,同時為出臺《四川農村集體經濟組織條例》做好準備。