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發改、工信等六部委明確汽車產業發展方向
2019/9/6 10:36:05 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示:新一年的泰達論壇如約而至,此次泰達論壇,六部委針對自身研究領域進行了全面剖析,解讀未來方向。企業代表也對自身發展狀況進行分析,直面發展難題與挑戰,表達了唯有合作才能共贏的新一年的泰達論壇如約而至,此次泰達論壇,六部委針對自身研究領域進行了全面剖析,解讀未來方向。企業代表也對自身發展狀況進行分析,直面發展難題與挑戰,表達了唯有合作才能共贏的態度與決心。
優化
持續優化產業結構
國家發展和改革委員會產業發展司司長盧衛生
近一時期汽車產業下行壓力大,市場波動加劇,既受多重階段性因素疊加影響,也是長期快速發展后進入低速增長期的產業規律使然。長期來看,汽車產業加快轉型升級、發展長期向好的基本面沒有發生變化,仍有較大發展空間和潛力。針對產業發展的突出問題和主要矛盾,要持續優化產業布局和結構,有效防范產能過剩風險;另一方面要加強政策協調,優化制度供給。同時,開展核心技術攻關,在先進動力電池、電控系統、專用芯片及關鍵部件、材料、技術裝備等方面盡快突破掌握一批核心技術。抓緊出臺《智能汽車創新發展戰略》,營造更加良好的法規制度和產業發展環境。
做好政策、規劃銜接,加強頂層設計和謀劃,抓緊出臺智能汽車發展戰略。建設安全、高效、綠色、文明的智能汽車系統。
監管
準入環節應有便利
國家市場監督管理總局認證監督管理司司長劉衛軍
市場監管總局一個很重要的主攻方向就是營造便捷的市場準入環境、公平的市場競爭環境、讓消費者放心的消費環境。監管也在不斷地進行改革開放,為汽車產業發展提供一個更便捷的服務,給企業營造更加公平的準入環境和競爭環境。現在涉及汽車行業的證書有10多萬張,所以質量認證也跟企業密切相關。希望在市場準入這個環節,能給企業提供更多的便利,為企業轉型升級提供助力。
完善
化解深層次問題和矛盾
財政部經濟建設司一級巡視員宋秋玲
財政部經濟建設司一級巡視員宋秋玲表示,目前新能源汽車發展面臨形勢更復雜,競爭更激烈。新能源汽車發展的內生動力不足,技術經濟性還不能完全與傳統燃油汽車媲美,與國際上先進的新能源汽車也有一定的差距。車用控制芯片、電機控制器等一些關鍵部件依賴進口,隨著逆全球化趨勢有供應鏈斷裂的可能。同時,基礎設施建設不健全。
她特別強調,燃料電池與純電動汽車是互補、共贏的發展關系,而非替代。我國十年來始終堅持純電驅動戰略不動搖,集中發展純電為動力源的電動汽車,形成了今天良好的發展局面。燃料電池技術,法規不具備,不具備大規模推廣的條件,有各自適合應用場景,未來與純電動汽車關系是互補、共存,而不是替代。
她建議,推動中國新能源汽車從中國制造向中國創造轉變。一是堅定信心,擴大新能源汽車市場的規模。二是保持定力,支持新能源汽車產業發展。要做優做強純電動,鞏固純電動汽車領域的優勢。同時對于燃料電池統籌研究,推動相關管理制度的完善,探索布局合理、協同推進的發展新模式。三是加快補齊產業發展的短板。針對基礎設施短板,各地應按要求調整財政補貼方向,將購置補貼轉為用于支持充電和加氫基礎設施建設。四是著眼長遠,完善市場化長效機制。一方面應按照既定的政策完成補貼退坡,另一方面,要充分發揮雙積分等政策的承接作用,進一步完善增強積分的交易活力,做好積分政策和補貼政策的銜接。
兼容
汽車產業轉向高質量發展關鍵期
工業和信息化部裝備工業司副司長羅俊杰
當前,汽車產業正處于由高速增長轉向高質量發展的關鍵時期,迫切需要我們明確發展方向,搶抓戰略機遇。新能源汽車產業發展要從降低資源消耗強度,改善生態環境等方面明確發展新能源汽車的戰略導向,兼容多種技術路線的發展。同時要加快政府職能轉變,更好發揮市場機制作用,激發企業自主創新動力和市場活力的對策,形成新能源汽車技術創新、推廣應用與資源環境、社會運行的良性循環。
為了進一步明確新能源汽車產業發展的路徑和政策支撐,凝聚行業共識,堅定發展信心,今年2月工信部牽頭開展了《新能源汽車產業發展規劃(2021-2035)》編制工作,總體思路有三點考慮:一是降低資源消耗強度,改善生態環境,明確發展新能源汽車的戰略導向,兼容多種技術路線發展。二是提出加快政府職能轉變,更好發揮市場機制作用,激發企業自主創新動力和市場活力的對策,形成新能源汽車技術創新、推廣應用與資源環境、社會運行的良性循環。三要處理好宏觀和微觀、當前和長遠、國內和國際的關系,進一步優化產業布局,完善基礎設施,深化開放合作,走出一條更加協調、更高質量、更可持續的新能源汽車產業發展新路。
攻關
盡快明確新能源汽車技術路線
交通運輸部運輸服務司副司長蔡團結
中國新能源汽車發展到今天,裝備水平、技術水平,一致性、安全性、可靠性都有了大幅度的提升。但是,受制于新能源汽車產業發展不完善和產品性能不可靠,產業還存在安全性無法保證、運營組織能力不足、廢舊電池回收不完善等問題。
因此,第一,要因地制宜開展新能源汽車的推廣應用。第二,要集中開展氫燃料電池技術的觀念技術攻關,實行產學研結合,盡快明確技術路線。第三,要加快完善落實動力電池的回收體系。第四,新能源汽車產業要充分考慮自動駕駛的發展趨勢。第五,保障氫燃料電池汽車的安全、儲氣屏的安全等。
深耕
擴大出口是客觀需要
商務部對外貿易司副司長、國家機電產品進出口辦公室副主任宋先茂
當前我國汽車產業出口仍處于初級階段,與汽車產業的自身體量和實力不相符,出口額僅占到1.6%,差距極為懸殊。從自身實力來看,我國汽車產業具備了大規模國際化的基礎和條件,規模方面,我國汽車產量連續9年全球第一。從國內競爭來看,擴大出口是化解產能過剩的客觀需要。因此,商務部將采取有力措施,編制發布中國汽車貿易高質量發展報告,研判未來發展趨勢,指明發展方向。共同研究制定推動汽車貿易高質量發展的專項政策,研究擴大二手車出口,進一步完善相關政策;大力支持國際營銷網絡的建設,助力汽車企業深耕海外市場。此外,會同有關部門共同研究破解汽車海外消費信貸瓶頸,進一步落實放管服改革的要求,提升貿易便利化水平,努力為擴大汽車出口清除障礙,優化服務。
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