上海市政府新聞辦9月6日舉行新聞發(fā)布會，市旅游局局長徐未晚介紹了《關(guān)于促進上海旅游高品質(zhì)發(fā)展加快建成世界著名旅游城市的若干意見》（以下簡稱《意見》），以及2018年上海旅游節(jié)籌備進展情況。《意見》提出，將大力實施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，加快旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，放大旅游產(chǎn)業(yè)的綜合效應(yīng)，促進上海旅游高品質(zhì)發(fā)展，加快建成世界著名旅游城市。

　　《意見》由總體要求、打造更具吸引力的旅游目的地、推動上海旅游轉(zhuǎn)型升級、營造良好旅游環(huán)境、提高上海旅游輻射力影響力和保障措施等六方面共30條構(gòu)成（簡稱“上海旅游30條”）。

　　在總體要求部分，《意見》強調(diào)了“五個堅持”，即：堅持對標(biāo)國際、輻射區(qū)域；堅持全域旅游、融合創(chuàng)新；堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)；堅持“三個導(dǎo)向”、服務(wù)民生；堅持突出特色、品質(zhì)至上。

　　《意見》提出了兩個階段性目標(biāo)，即：到2020年，國內(nèi)旅游人數(shù)達3.6億人次，入境旅游人數(shù)達1000萬人次，旅游總收入超6000億元，旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比率為7%左右；到2035年，入境旅游人數(shù)達1400萬人次，將上海建成高品質(zhì)的世界著名旅游城市。

　　在打造更具吸引力的旅游目的地部分，《意見》明確了五方面重點工作，包括開展“城景一體”的全域旅游創(chuàng)建工作，提高鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，推進崇明國際生態(tài)旅游島建設(shè)，打造一批旅游休閑特色小鎮(zhèn)等具體內(nèi)容。而在推動上海旅游轉(zhuǎn)型升級方面，《意見》圍繞打響“四大品牌”，落實“旅游+”和“+旅游”理念，提出從六個方面推動旅游業(yè)融合發(fā)展。

　　《意見》在最后一部分，提出了加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加大金融財稅支持力度、完善旅游用地保障、促進鄉(xiāng)村民宿健康發(fā)展、提升入境旅游便利、強化人才支持、健全旅游統(tǒng)計和評價考核等七個方面的保障措施。其中，一些關(guān)鍵措施包括：創(chuàng)新旅游投融資機制、完善金融保險服務(wù)、提升旅游項目資產(chǎn)證券化水平等。同時，圍繞《意見》，市政府和有關(guān)部門還將在近期出臺關(guān)于促進鄉(xiāng)村民宿、郵輪經(jīng)濟、入境旅游發(fā)展的相關(guān)文件。

　　記者在發(fā)布會上獲悉，由上海市旅游局、市商務(wù)委、市文廣影視局共同主辦的2018年上海旅游節(jié)將于今年9月15日至10月6日舉辦。據(jù)介紹，本屆旅游節(jié)活動持續(xù)22天，覆蓋全市16個區(qū)。