從民航局獲悉，《關(guān)于通用航空分類管理的指導意見》(以下簡稱《意見》)已于近日引發(fā)，從法規(guī)標準、人才隊伍、監(jiān)管機制、服務平臺4方面推動構(gòu)建通用航空分類管理體系，以破除體制機制障礙，提升通航服務保障能力。根據(jù)《意見》，到2020年，我國將初步建成與通航發(fā)展起步階段相適應、有別于公共運輸航空服務的政策法規(guī)標準體系、分類監(jiān)管體系和服務保障體系的發(fā)展目標。

　　《意見》明確，要創(chuàng)建通用航空標準制度體系，從法律、法規(guī)、規(guī)章各層次全面梳理涉及通航領(lǐng)域的航空器、人員、經(jīng)營、機場、事故調(diào)查等各環(huán)節(jié)修改完善法規(guī)，剝離簡單套用公共航空運輸方式管理的內(nèi)容，建設獨立的符合通用航空特點和規(guī)律的法規(guī)體系；加快修改或廢止對通航要求過高的各類規(guī)范性文件，鼓勵行業(yè)協(xié)會分類制定通航生產(chǎn)、娛樂和消費應用領(lǐng)域的標準和規(guī)范，制定新興業(yè)態(tài)服務標準。

　　《意見》還提出，要做實通用航空監(jiān)管機制。做好分類管理，建立基于公眾利益和運行風險的分類監(jiān)管機制，重點管控載客類飛行，由“事前審批”向“事后監(jiān)管”轉(zhuǎn)變，簡化、放寬非載客類企業(yè)準入條件；做好企業(yè)評價，委托第三方定期開展企業(yè)評價工作，分類培育通航示范企業(yè)，加大對失信和違章的處罰；做好機場、空管、航油、航材等服務保障，鼓勵社會資本投資通航市場競爭；做好督察督辦，不定期開展專項督查工作。

　　另悉，我國還將搭建通用航空服務平臺，完善監(jiān)管手段，利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)提升通航地面和空中活動監(jiān)視和追蹤能力。業(yè)內(nèi)人士分析，這一新政對通航將起到較大推動作用，未來實施后，有助于簡化審批流程，減少中間環(huán)節(jié)，降低企業(yè)運營成本。