從青海省旅發(fā)委獲悉：為將旅游業(yè)培育成為青海省戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)青海省從旅游名省向旅游大省轉(zhuǎn)變，青海出臺(tái)《關(guān)于加快全域旅游發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，力爭(zhēng)到2020年，初步形成全域統(tǒng)籌規(guī)劃、全域合理布局、全域整體營(yíng)銷、全域服務(wù)提升的全域旅游體系，2025年旅游接待總?cè)藬?shù)達(dá)到1億人次，旅游總收入超過(guò)1000億元，實(shí)現(xiàn)旅游效應(yīng)最大化，跨入旅游大省行列。

　　《意見(jiàn)》提出，推動(dòng)青海全域旅游高質(zhì)量發(fā)展，力促旅游業(yè)從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，從粗放低效方式向精細(xì)高效方式轉(zhuǎn)變，從封閉的旅游自循環(huán)向開(kāi)放的“旅游+”轉(zhuǎn)變，從企業(yè)單打獨(dú)斗向社會(huì)共建共享轉(zhuǎn)變，從景區(qū)內(nèi)部管理向全面依法治理轉(zhuǎn)變，從部門行為向政府統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)變，從單一景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)向綜合目的地服務(wù)轉(zhuǎn)變，把旅游業(yè)打造成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。

　　同時(shí)，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、綠色發(fā)展，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，正確處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，合理有序利用，防止破壞環(huán)境，摒棄盲目開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相互促進(jìn)、共同提升。注重產(chǎn)品、設(shè)施與項(xiàng)目的特色，不搞一個(gè)模式，防止千城一面、千村一面、千景一面，推行各具特色、差異化推進(jìn)的全域旅游發(fā)展新方式。

　　《意見(jiàn)》要求，推進(jìn)國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，扎實(shí)推進(jìn)西寧市、海東市、海西州、門源縣、民和縣、互助縣6個(gè)省級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，到2020年，全域旅游示范區(qū)達(dá)到10個(gè)，其中國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)5個(gè)以上。同時(shí)，加快生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)，率先探索自然生態(tài)型A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，建立旅游生態(tài)環(huán)境預(yù)警機(jī)制，完善旅游目的地與景區(qū)環(huán)境容量發(fā)布制度，將發(fā)展生態(tài)旅游作為旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，編制《青海生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃》，在國(guó)家公園、國(guó)家森林公園、自然保護(hù)區(qū)等的科普游憩區(qū)組織生態(tài)旅游，力爭(zhēng)到2020年建成省級(jí)生態(tài)示范區(qū)10個(gè)。

　　《意見(jiàn)》明確，不斷打造精品旅游景區(qū)，加快祁連卓爾山·阿咪東索旅游區(qū)、金銀灘—原子城景區(qū)、茶卡鹽湖景區(qū)、西寧市博物館群等國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作。同時(shí)，積極推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游，到2020年，全省鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)達(dá)到4000家；星級(jí)鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)達(dá)到1200家；省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)達(dá)到150家。

　　在保障措施方面，《意見(jiàn)》要求強(qiáng)化財(cái)政金融扶持力度，建立全域旅游發(fā)展資金投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，各級(jí)財(cái)政投入每年保持10%以上的增速；加強(qiáng)人才保障，健全與全域旅游相適應(yīng)的教育體系和培訓(xùn)機(jī)制，開(kāi)展全域旅游全員培訓(xùn)，每年實(shí)現(xiàn)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)1萬(wàn)人（次）；強(qiáng)化旅游工作監(jiān)督考核，建立推進(jìn)全域旅游發(fā)展工作目標(biāo)責(zé)任制、協(xié)調(diào)機(jī)制和考核獎(jiǎng)罰機(jī)制，明確任務(wù)分工，形成推進(jìn)全域旅游發(fā)展合力。建立完善干部考核機(jī)制，將推動(dòng)全域旅游發(fā)展成果納入各級(jí)干部考核內(nèi)容。