盡管我國工業經濟總體上保持平穩運行態勢，但面臨新老困難和挑戰交織在一起的復雜局面，增速下行壓力較大。在這樣一個背景下，作為裝備工業的重要一支力量———內燃機工業，上半年運行狀況如何?

　　上半年內燃機行業通過加大開發、投放節能減排產品的力度，產業結構、產品結構得到調整，在市場上取得了非常好的業績，實現了從快速增長到穩步增長的跨越。

　　上半年內燃機市場表現為平穩增長

　　邢敏在介紹上半年內燃機市場情況時，特別提到由于進行了產業結構、產品結構調整，行業相比去年緩慢增長，今年整體表現良好。他對細分市場進行了分析，其中汽車發動機、農用機械、船機、園林機械等市場增長較快。

　　2013年上半年，全國進入統計內的104家企業共計完成內燃機銷量3073.89萬臺，累計同比增長3.73%;完成功率95025.04萬千瓦，累計同比增長3.06%。相較去年，行業市場表現總體穩中有升，按照不同分類情況觀察，除混合動力發動機、工程機械用發動機同比有所下降，其它均有不同程度提升，尤其是天然氣發動機增幅較大。在國家節能減排的號召下，內燃機企業加大了天然氣內燃機的生產銷售，使得天然氣發動機上半年同比增幅43.72%，大大高于內燃機行業平均水平。同樣，柴油機、汽油機均有所增加，柴油機累計銷量463.02萬臺，同比增加5.42%;汽油機累計銷量2628.28萬臺，同比增加11.71%。

　　上半年內燃機行業經濟運行狀況良好。根據國家統計局相關數據，今年1~5月，內燃機行業總收入為969億元，同比增長12.4%;利潤76億元，同比增長11.8%。

　　對于下半年的發展態勢，邢敏表示，內燃機行業將會繼續保持上半年的穩定增長勢頭，企業能夠滿足市場的需求。

　　穩增長的關鍵：以節能減排為主要內容的結構調整

　　分析內燃機行業上半年發展的動力，邢敏認為，大力推出符合國家節能減排要求的產品，以此推動內燃機領域的產業結構、產品結構調整，大力實施自主創新，是保持行業持續增長的關鍵因素。

　　2013年3月27日，國務院辦公廳發布了《關于加強內燃機工業節能減排的意見(國辦發[2013]12號)》，該意見要求內燃機行業到2015年，節能型內燃機產品占全社會內燃機產品保有量的60%;與2010年相比，內燃機燃油消耗率降低6%~10%，實現節約商品燃油2000萬噸，減少二氧化碳排放6200萬噸，減少氮氧化物排放10%，采用替代燃料節約商品燃油1500萬噸;培育一批汽車、工程機械用發動機等再制造重點企業;實現高效節能環保型內燃機主機及其零部件生產制造裝備的國產化、大型化;建立內燃機產品節能減排政策法規和標準體系。

　　落實國辦12號文件，就意味著內燃機行業必須從設計、制造、再制造，以及替代燃料等方面有一個總體構想，在全產業鏈上實施節能減排。從上半年看，行業面臨最大的挑戰之一就是7月1日開始實施的國四排放標準。

　　經過內燃機企業多年的自主創新，以及形成的強大的技術力量支撐，行業整體上完全能夠滿足市場對節能減排產品的需求。據他介紹，在全國85家規模企業中，20%擁有國家級技術中心，50%以上擁有省市級技術中心，能夠開發出適應不同市場領域的主機及部件產品。

　　為了保證實施“真國四”，內燃機協會在7月初召開了有22個副會長參加的會議，統一了認識：要求全行業堅決貫徹執行國四標準，真正從技術上提升行業標準。邢敏介紹說，目前國三標準的柴油已經全面上市，中石油、中石化已著手解決尿素添加網點過少問題。

　　針對國四標準執行過程中引發的一些議論，邢敏非常嚴肅地指出，用戶重在引導，企業需要做一些深度宣傳，比如在成本計算方面，雖然執行國四會增加用戶投入，但整體運行后達到節能降耗，總支出會減少。他說，“的確，在國四推行的過程中，存在一些政府不作為，單獨的企業行為對其推行造成了影響，但是這些并沒有阻礙國四的全面實施。有問題可以說，而且應該說，在發展中尋找問題，并在發展中解決問題，這些才能成為促進行業發展的正能量，而把個別行為普遍化影響行業正常的發展是堅決要予以打擊的。”

　　目前，重型柴油機已經全面執行國四標準，輕型柴油機達標國四產品也正在全國范圍內銷售。而根據邢敏介紹，非道路機械明年將執行第三階段排放標準。