中國產業發展研究網訊：近日發改委迅速頒布《藥品出廠價格調查辦法(試行)》，表示將對在我國境內生產或進口分裝藥品的實際出廠價格等情況進行實地調查。《試行辦法》共25條，自2011年12月1日起施行。業內人士稱，《試行辦法》從發布到正式實施只用了短短9天，間隔期之短史上罕見。《試行辦法》雖然能給基本藥物及部分中成藥帶來利好，但是對整個醫藥工業的利潤或造成負面影響。

　　利好基藥中成藥

　　包括央視在內的眾多媒體最近披露了克林霉素磷酸酯注射液出廠價每支不過0.6元，零售價卻高達12元的個案。從出廠到終端，價格漲了20倍，無異于在社會上引爆一枚超級炸彈。業內外人士普遍認為，發改委此時出臺《試行辦法》，是對此事的積極回應。

　　《試行辦法》規定，將對發改委定價范圍內的藥品開展出廠價格調查，該項工作由藥品價格評審中心具體實施或委托省級價格主管部門實施。屆時，藥企須按要求如實填報《生產企業及藥品基本情況調查表》和《藥品出廠價格調查表》等，調查人員將選取具有代表性的1~2個規格開展調查，調查內容包括藥品出廠價及銷售等有關情況。出廠價包括最高和最低出廠價以及平均出廠價;現行零售價分為國家定價、產地省定價和企業定價;銷售方式則分為自主銷售、代理銷售、委托加工以及其他方式;銷售情況細分為銷售收入、銷售數量以及銷售人員數量。此外，調查還涉及藥企的主營業務成本、期間費用等多項經營指標，也涉及藥品專利、新藥類型等研發能力指標，這些指標有助于國家發改委真實了解藥品的成本，為日后定價提供參考。

　　工業利潤或減少

　　不過，對于發改委這一行動，許多藥品生產企業負責人持觀望態度，暫時不愿多談。干榮富認為，由于醫改中的“改醫”尚未成功，公立醫院藥品回扣現象仍然存在，控制藥品價格雖能對遏制虛高藥價起到一定作用，但無法根治。如此，對藥企的利潤必定造成影響。

　　目前，藥企普遍擔心的不光是利潤可能受到擠壓，如果發改委對零售價格進一步下調，上管源頭，下設“天花板”，中間的流通利潤必然減少，有可能導致流通費用轉嫁到上游企業身上。而據消息人士透露，如果不是碰上這一輪藥價風波，近期應是抗腫瘤、呼吸系統疾病等類用藥的降價期，而發改委已經出臺了降價令的那些藥物，價格或微調，“這一輪調查或是下一輪藥價調整的前奏。”