為推進市場監管領域準入準營“一件事”改革，提升經營主體準入準營便利化水平，省市場監管局日前出臺了《陜西省市場監管領域準入準營“一件事”改革實施方案》。

　　《實施方案》明確，市場監管部門要堅持問題導向和需求導向，圍繞群眾和企業辦事需求，將市場監管領域準入準營事項合并成“一件事”，實行營業執照和許可證件“證照聯辦”；統籌整合線上線下資源，推動登記審批流程再造和業務融合，建立信息共享、業務協同、線上線下融合新機制，持續減環節、減材料、減時限、減跑動，有效緩解群眾和企業辦事跑路多、辦理時間長、材料重復提交等問題，最大限度降低經營主體準入準營成本，提升準入準營效率，全面打造優質高效的經營主體準入準營全周期服務。

　　《實施方案》強調，市場監管部門在符合法律法規和相關政策規定的情況下，將市場監管領域涉及的與群眾生活密切相關、符合辦理要求的準入準營事項納入“一件事”，實行“證照聯辦”。申請人根據自身需求和條件，可同時提出市場監管領域準入準營事項申請，即在申請辦理營業執照的同時，可同步提交相關許可證件的辦理申請。各級登記機關要將市場監管領域“一件事”（證照聯辦）業務納入綜合服務窗口“一窗受理”。申請人根據自身意愿，在各級綜合服務窗口一次性提出申請。綜合服務窗口完成“一件事”證照聯辦相關信息采集后，通過信息共享將行政審批申請信息推送至行政審批相應業務平臺，工作人員在線審批，實現流程精簡、環節壓減。對符合條件、無需審批人員審核的事項，系統實現自動審批。線下辦理的，綜合服務窗口工作人員及時將申請資料轉送至各審批業務處（科）室審批。

　　《實施方案》指出，對一個經營主體申請多個涉企審批事項且需多次現場核查、現場考核、鑒定評審的，鼓勵各級審批機關集中一次核查，減輕申請人負擔。各級登記機關（審批機關）要強化服務意識，在服務大廳設立“一件事”綜合服務窗口，根據群眾和企業個性化的辦理需求，匹配聯辦場景，提供專業化政策咨詢、定制化業務輔導、全程幫辦代辦、便捷化辦事體驗的一窗受理服務；要學習借鑒先進經驗，加強制度建設，推進服務標準化，為申請人提供便捷高效服務，打造一流政務服務環境。