代表委員手記】

　　◎劉國躍 全國政協(xié)委員、國家能源集團黨組書記、董事長

　　作為一名來自能源領(lǐng)域的全國政協(xié)委員，我在深感榮幸和自豪的同時，也感到責(zé)任重大。今年的政府工作報告強調(diào)，推進煤炭清潔高效利用和技術(shù)研發(fā)，加快建設(shè)新型能源體系。這為能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展明確了方向，我感到肩上的擔(dān)子更重了。

　　我國經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展，離不開可靠的能源保障。能源安全是國家安全的重要組成部分。5年來，我國經(jīng)濟年均增長5.2%，能源消費年均增長3.4%，能源自給率提高到85%左右。據(jù)國家統(tǒng)計局初步核算，2022年我國能源消費的總量為54.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長2.9%，與國民經(jīng)濟總體增速基本同步。

　　今年以來，國際能源供需形勢依然錯綜復(fù)雜，不確定性因素較多。政府工作報告提出GDP增長5%左右的目標(biāo)。國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展帶動能源需求穩(wěn)定增長，區(qū)域性、時段性能源供需矛盾依然存在。保障國家能源安全任務(wù)艱巨，我們責(zé)任重大、使命光榮。

　　我們將堅決扛起骨干能源央企職責(zé)使命，持續(xù)以煤炭保能源安全，以煤電保電力穩(wěn)定，助力經(jīng)濟社會發(fā)展，保障民生用能，充分發(fā)揮能源供應(yīng)穩(wěn)定器、壓艙石作用。

　　為了切實保障能源安全，在環(huán)境資源界別小組討論會上，我在發(fā)言時提出了自己的想法。

　　我建議，堅定發(fā)揮好煤炭主體能源作用，立足我國能源資源稟賦，總結(jié)能源保供實踐經(jīng)驗，強化底線思維和極限思維，以煤炭為“錨”做好保供穩(wěn)價和能源安全，持續(xù)穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)供應(yīng)，做好煤炭清潔高效利用，加強產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，保障進口多元穩(wěn)定，引導(dǎo)煤炭價格運行在合理區(qū)間，以煤價穩(wěn)促電價穩(wěn)，加快支撐性調(diào)節(jié)電源建設(shè)，提升能源安全供應(yīng)水平，盯緊重點地區(qū)、重點時段用能需求，多能互補，切實穩(wěn)住能源“大盤”。

　　我認(rèn)為，我們還應(yīng)該加快布局和釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。我們要胸懷“國之大者”，堅持“全國一盤棋”，充分發(fā)揮資源儲備“穩(wěn)定器”和“蓄水池”作用；完善煤炭產(chǎn)能規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展職能定位，完善礦業(yè)權(quán)出讓管理法規(guī)，實現(xiàn)各類投資主體公平競爭；新增資源優(yōu)先向安全生產(chǎn)效率高、綜合協(xié)同好的煤炭企業(yè)傾斜。

　　此外，我認(rèn)為做好能源保供和綠色轉(zhuǎn)型的統(tǒng)籌工作也至關(guān)重要。在保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)的前提下，我們要堅定“雙碳”目標(biāo)不動搖，發(fā)揮好煤電的兜底保障作用和系統(tǒng)調(diào)節(jié)作用，落實兩個聯(lián)營協(xié)同發(fā)展機制，支持清潔能源規(guī)模化發(fā)展和高效供給消納，大力推進“沙戈荒”大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，促進煤炭和新能源優(yōu)化組合，加強多能互補集成優(yōu)化，實現(xiàn)傳統(tǒng)能源和新能源互為支撐、有序替代，協(xié)同建設(shè)新型能源體系。

　　（記者 陸成寬整理）