本報記者 王宛藝

　　“農業，關涉每一個中國人的飯碗，農業發展最基底靠的是種子。”就在此次赴京參會之前，全國人大代表、上海社會科學院研究員張兆安還趕赴奉賢區一家農業龍頭企業調研，為不斷完善手中的這份關乎“種子安全”的建議。

　　企業菌種實驗室的顯微鏡下，他觀察著小小一枚雜交菌種的奇妙：支撐著物種的基本構造和性能，儲存著孕育、生長的生命密碼，也擔負起農業生產最基本的生產資料與生產安全，“種子是萬物生長的根基”。

　　今年全國兩會，這份熱氣騰騰的建議引發了大家的關注。“十幾億人口要吃飯，要吃菜，要吃肉，就得把我國種業搞上去，抓緊培育具有自主知識產權的優良品種，從源頭上保障國家種子安全，打好種業‘翻身仗’。”他認為，當下要實施鄉村振興戰略，必須抓好農產品特別是糧食供給，提高農業綜合生產能力，真正把藏糧于地、藏糧于技落實到位。

　　保護

　　健全關鍵種子基因庫，“把飯碗端在自己手里”

　　“中國人要把飯碗端在自己手里，而且要裝自己的糧食。”每次深入田間地頭，張兆安腦海中總會浮現出這句話。

　　一次次走訪調研、座談討論，讓他感受到，在我國主要作物中，水稻、小麥、大豆等“中國糧”用上了“中國種”。“但目前，種子領域發展的不平衡現象仍然存在：尤其是蔬菜種子中還有不少‘洋種子’。”他舉例說，譬如玉米、馬鈴薯、胡蘿卜、西蘭花等常見蔬菜種子，往往依賴進口。

　　基于實踐調研與相關資料查閱，張兆安提出，必須加快保護種質資源。“建議國家在進一步梳理我國種質資源基礎上，加大對優勢種質資源的保護力度。”他還認為，要加大力度保護已經育成的新品種，保證種業市場的良性競爭。

　　張兆安還有一個健全關鍵種子基因庫的想法：在對我國種業發展的現狀和問題做出必要的、客觀的、精準的評估基礎上，進一步完善我國種子產業發展規劃。“保護農業生產的長遠安全，就得建立起我國的農業生產護城河。”

　　研發

　　設立重大種子專項，突破“卡脖子”難關

　　“護城河”的建設，光靠保護遠遠不夠。“種子安全，關鍵在于農業研發能力的提升；研發能力的突破，關鍵在人。”為此，張兆安提出要通過資金、技術等支持，加快培養壯大農業科技人才隊伍。培養一批穩定的、專門從事種子研發的高端人才和領銜人才；加快培育一批龍頭型、成長型的種子企業。

　　“攻克關鍵種子難關并不容易。種子的培養、研發過程非常長，一般至少在5年、甚至10年以上，研究過程投入大、風險高。”張兆安認為，有必要對一些高度依賴進口的品種，尤其是“卡脖子”的農業、畜牧業等關鍵品種，在一些種子陣型企業或科研機構創設若干個重點實驗室、種子工程中心等，強化種子研發工作。并設立重大專項，引進專業人才，實現有計劃、有步驟地予以重點突破。

　　與此同時，還需理順科研和企業的協作機制，打破科研院所和種子企業之間的界限，建立完善科企緊密合作、收益按比例分享的協作機制。以種業終端市場需求為導向，促進科研成果轉化為實際生產力。

　　振興

　　“把論文寫在祖國的大地上”，探索鄉村發展新路徑

　　事實上，將視線轉向更廣袤的田野，“鄉村振興”“農業發展”一直是張兆安建議中的高頻詞，奉賢、金山、崇明等市郊各區都留下了他深入調研的足跡。

　　張兆安年輕時有過上山下鄉的經歷，曾經很長一段時期專注于農村經濟研究。他長期關注“三農”問題，始終懷揣著割舍不下的鄉愁，便索性當起了“田園守望者”——履職近十五年來，從推進我國家庭農場發展、農村集體經濟發展、農村土地流轉、農村消費問題，到加快可降解農用地膜推廣應用、支持糧食關鍵加工技術創新，幾乎每年參加全國兩會，他總會捎帶上一封田間地頭的“來信”。

　　“‘強村富民’，只有村級組織掌握了一定的經濟實力，才能有效推進各項工作；村級集體經濟組織離農民最近、最了解農民也最容易為農民了解，結成資產和勞動的聯合也有利于農村共同富裕、和諧發展。”

　　關于鄉村振興，張兆安認為，要完善和發展“公司+基地+農戶”等各種模式的農業合作經濟組織，有很大潛力和積極意義。他說，各級政府理應實行政策傾斜，支持農村合作經濟組織的發展，并且推動農村股份合作經營，形成風險共擔、利益共享、共同發展的農村新型集體經濟實體。