2021年全國夏糧喜獲豐收，2916億斤的產(chǎn)量創(chuàng)出歷史新高，為全年糧食豐收奠定堅實基礎。作為糧食豐收的重頭，秋糧占全年糧食產(chǎn)量的75%以上。目前正值秋糧產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期，中央和地方政府紛紛出臺措施保障秋糧豐收。針對旱澇、病蟲等自然災害，各地加大力度應對，將災害損失降到最小，以實現(xiàn)全年糧食豐收目標。

　　多措施保障秋糧豐收

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前召開常務會議，研究部署秋糧生產(chǎn)等重點工作，強調(diào)要毫不放松抓好農(nóng)業(yè)防災減災和秋糧生產(chǎn)，千方百計奪取全年糧食豐收。針對近期部分地區(qū)發(fā)生的洪澇災害和旱情，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極采取有效措施，扎實開展防災減災，全力減少災害損失。

　　從8月上旬開始，四川省從南自北迎來為期一個月左右的秋糧收獲期。四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳介紹，到目前為止，全省已收獲秋糧近1700萬畝，超應收總面積的五分之一。從目前各地實際收割情況和測產(chǎn)數(shù)據(jù)來看，玉米、水稻總體單產(chǎn)平穩(wěn)，部分田塊產(chǎn)量高于往年。目前，四川省各地正在抓住有利天氣，結(jié)合秋糧生長情況合理安排糧食收割進度。

　　國家統(tǒng)計局陜西調(diào)查總隊發(fā)布陜西秋糧生產(chǎn)形勢調(diào)查報告顯示，陜西省今年秋糧長勢總體好于上年與常年，氣象條件總體較好，病蟲害偏輕發(fā)生，種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品市場供應充足，能夠滿足秋糧生產(chǎn)需要。陜西省出臺措施，加大財政投入力度，組織專家和農(nóng)技人員深入一線，幫助農(nóng)民解決秋糧生產(chǎn)實際問題。

　　安徽省近2400萬畝早熟再生稻、一季稻以及單季晚稻目前長勢普遍較好。其中，100萬畝早熟再生稻處于灌漿成熟期。安徽省農(nóng)業(yè)廳表示，從播種面積和當前苗情看，今年秋糧豐收基礎比較好，接下來抓好病蟲害防控成為秋糧豐收的關(guān)鍵。省內(nèi)各地植保部門正密切監(jiān)測，加強防控，突出提高統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控覆蓋面。

　　寧夏、甘肅、重慶等地秋糧生產(chǎn)情況總體較好。在秋糧生產(chǎn)的關(guān)鍵期，各地均加大了對旱澇、病蟲害等問題的監(jiān)控和應對，保障今年糧食生產(chǎn)實現(xiàn)豐收。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，從目前情況看，秋糧豐收的基本面沒有變。現(xiàn)在距秋糧大面積收獲還有50天左右，是抗災奪豐收的關(guān)鍵時期，必須繃緊防災減災這根弦，狠抓秋糧田間管理，做好肥水調(diào)控，強化重大病蟲監(jiān)測防控，指導受災地區(qū)搶排農(nóng)田積水，抓緊改種補種。

　　最大限度降低災害影響

　　7月到9月是秋糧產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期，也是旱澇、臺風等災害頻發(fā)重發(fā)期。今年7月極端暴雨天氣給河南等部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴重影響，全國范圍內(nèi)的影響相對較輕，災情對糧食產(chǎn)量的影響總體有限。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門以及各地方政府采取包括抓好早稻搶收、晚稻搶種和防災減災、減輕災害損失等措施力爭將災害影響降到最小。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度顯示，今年1至7月全國農(nóng)作物累計受災6300多萬畝，比去年同期少9000多萬畝，比近5年同期少1.2億畝。河南的秋糧面積有7500多萬畝，有6000多萬畝沒有受災、長勢好于常年。目前，全國秋糧播種面積已基本落地，比上年有所增加，特別是高產(chǎn)作物玉米增加較多。除河南外，全國大部地區(qū)災害發(fā)生程度輕于上年，秋糧長勢較好，奪取豐收有基礎。

　　近日，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合下發(fā)通知，要求進一步做好抗災救災工作，盡快恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村正常生活秩序。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的專家組深入受災地區(qū)實地察看作物災害發(fā)生情況，針對當前秋糧作物長勢和受災情況，分作物制定黃淮海玉米、大豆、花生抗洪澇促生長技術(shù)意見，指導農(nóng)民因災因苗因時開展防災減災。

　　據(jù)了解，自洪澇災害發(fā)生以來，河南省各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極排除田間積水，加緊組織農(nóng)作物補種改種，對絕收、受災和未受災地塊分類施策，區(qū)別管理，全力以赴恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。例如，對絕收地塊盡快排除田間積水，因地制宜改種甜糯玉米、鮮食玉米、青貯玉米、綠豆等短生育期糧食作物。從目前情況看，沒有受災的6000多萬畝秋糧作物和3600萬畝經(jīng)濟作物長勢較好，呈現(xiàn)增產(chǎn)趨勢。

　　下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)加強災情分析研判，重點防范東北局部內(nèi)澇、伏秋旱、早霜，黃淮海洪澇，長江流域高溫熱害，南方寒露風等災害，努力做到重災區(qū)少減產(chǎn)、輕災區(qū)能穩(wěn)產(chǎn)、無災區(qū)多增產(chǎn)，以豐補歉，確保全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。

　　繼續(xù)夯實糧食安全基本面

　　今年6月，財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前聯(lián)合印發(fā)通知，對2021年中央財政支持糧食生產(chǎn)的一攬子政策進行全面部署，統(tǒng)籌加大對糧食生產(chǎn)的支持力度。強調(diào)要“藏糧于地，藏糧于技”，包括在全國建設高標準農(nóng)田1億畝、在東北地區(qū)實施黑土地保護性耕作7000萬畝、推動種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、因地制宜推廣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)、大力推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務等內(nèi)容。

　　國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日也聯(lián)合印發(fā)文件，對“十四五”期間我國種業(yè)基礎設施建設布局的總體思路、框架體系、重點項目等作出了全面部署安排。計劃到2025年，打造一批育種創(chuàng)新平臺，建成一批現(xiàn)代化種養(yǎng)業(yè)良種生產(chǎn)基地，選育推廣一批種養(yǎng)業(yè)新品種，形成保、育、測、繁分工合作、緊密銜接的現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展格局，全面提升種業(yè)現(xiàn)代化水平。

　　日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部又連續(xù)出臺措施，加大力度推進高標準農(nóng)田建設、實施耕地保護補貼政策、健全農(nóng)業(yè)科研人才服務基層制度等。包括進一步加大投入，提高建設標準，高質(zhì)量建設高標準農(nóng)田，統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉，特別是加強通田到地排灌溝渠建設，穩(wěn)步提高糧食生產(chǎn)能力；繼續(xù)實施耕地地力保護補貼政策，加快建立以綠色生態(tài)為導向的農(nóng)業(yè)補貼政策體系，調(diào)動地方政府和農(nóng)民保護耕地、提升地力的積極性；完善種糧新型經(jīng)營主體扶持政策，擴大三大糧食作物完成成本保險和收入保險試點范圍等。

　　中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥表示，實現(xiàn)我國糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增，一方面要嚴守18億畝耕地紅線和永久基本農(nóng)田，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，推進新一輪高標準農(nóng)田建設，完善糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設及管理辦法，探索國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設路徑；另一方面要靠地力保護和科技創(chuàng)新，突出抓好基礎研究和原創(chuàng)性研發(fā)工作，做好種質(zhì)資源保護利用工作，走出一條中國特色提高糧食作物單產(chǎn)水平的科技創(chuàng)新之路。（記者 李志勇）

　　 轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報