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重慶:國有林場奮力譜寫綠色發(fā)展新篇章
2021/11/4 0:06:22 來源:中國綠色時報 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:未來,重慶國有林場既要為群眾創(chuàng)造最普惠的民生福祉,還要為山清水秀美麗重慶擎起一片綠色發(fā)展的天空。在重慶市的生態(tài)版圖上,哪里森林茂密、哪里山清水秀,哪里就有國有林場。這不只是版圖上呈現(xiàn)的事實,也是喜愛生態(tài)旅游、休閑度假的重慶市民的共識。
重慶市69個國有林場均始建于20世紀(jì)五六十年代。60多年來,各國有林場始終以植綠護綠為己任,艱苦創(chuàng)業(yè)、砥礪前行,為巴渝大地持續(xù)實現(xiàn)林地面積、森林面積、林木蓄積量和森林覆蓋率“四增長”提供了強力支撐,為筑牢長江上游重要生態(tài)屏障、建設(shè)山清水秀美麗重慶發(fā)揮了重要作用。
作為巴渝大地上森林資源最豐富、森林景觀最優(yōu)美、生物多樣性最富集、生態(tài)功能最完善的核心生態(tài)區(qū)域,重慶市國有林場經(jīng)營總面積574萬畝,森林覆蓋率91%,活立木蓄積3106萬立方米;國家級公益林225萬畝,地方公益林232萬畝,商品林114萬畝;依托國有林場建立的自然保護區(qū)共31個、森林公園56個。
近年來,重慶市國有林場堅持綠水青山就是金山銀山的理念,堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,在理順管理體制、增強發(fā)展活力、建立長效機制等方面不斷深化改革,在生態(tài)保護與修復(fù)、木材儲備林基地建設(shè)、提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)等方面持續(xù)發(fā)力,努力構(gòu)建國有林場綠色發(fā)展新格局。
深化改革,夯實綠色發(fā)展基礎(chǔ)
國有林場改革完成之后,重慶市69個國有林場共核定編制2592個,基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率達(dá)100%,職工月均工資大幅提高,林場職工住房難的問題基本得到解決,職工獲得感、幸福感、安全感、自豪感、歸屬感得到大幅提升。
改革以來,全市累計投入市級以上資金近4億元,用于支持國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),林場場部全部實現(xiàn)公路直達(dá),319個管護站全部通水、通電,累計改造危舊管護站房間4萬平方米,新建各類林道350公里、飲水管線50公里,架設(shè)電力線路30公里,基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。
全市超過六成的區(qū)縣建立起以政府購買服務(wù)為主的森林資源日常管護機制,防火公路、防火林道、消防水池和防火隔離帶建設(shè)進一步加強,網(wǎng)格化管理逐步實現(xiàn)。通過在重點林區(qū)交通要道口、農(nóng)林交界處、景區(qū)服務(wù)點等合理布設(shè)智能語音卡口,建立本地化森林草原火險預(yù)警模型,推動國有林場森林火災(zāi)預(yù)防由粗放預(yù)警轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)預(yù)警。
聚焦保護,推動森林增量提質(zhì)
2019年,《重慶市國有林場中長期發(fā)展規(guī)劃(2019-2030)》印發(fā),國有林場發(fā)展藍(lán)圖更加清晰。按照國家林業(yè)和草原局指示精神,各國有林場及時完成了新型森林經(jīng)營方案編制工作,逐步建立起以森林經(jīng)營方案為核心的森林經(jīng)營管理制度。
全市國有林場主動謀求在森林資源總量和質(zhì)量上做加法。江津、綦江等區(qū)縣將9萬畝非國有林場管理的國有林移交或劃轉(zhuǎn)國有林場管理,渝北、永川等區(qū)縣以國有林景觀化改造為發(fā)力點,銅梁、榮昌等區(qū)縣以國有林場保障性苗圃為切入口,開展森林增量提質(zhì)和國土綠化提升行動。
作為重慶市國有林場的典型,永川國有林場對低質(zhì)低效林、疏林地、無立木林地、松材線蟲病除治跡地等地塊實施升級改造,營造以楨楠為主的混交林,混交樹種為木荷、赤皮青岡、楓香、無患子等。現(xiàn)已實施跡地及無立木林地造林7300畝;林下更新造林1.2萬畝,每畝密度5-30株;森林撫育2萬畝次。豐都縣楠木林場在中央財政資金投入25萬元的基礎(chǔ)上,自籌資金42萬元,在宜林地、火燒跡地等培育珍貴樹木、改造純林,有效拯救和保護了項目區(qū)域珍稀樹種資源和生物多樣性,使國有林區(qū)森林結(jié)構(gòu)及質(zhì)量得到改善和提升,為推動國有林場健康和可持續(xù)發(fā)展提供了保障。
據(jù)最新調(diào)查結(jié)果,“十三五”期間,重慶市國有林場森林面積增加26.6萬畝,森林蓄積量增加383.5萬立方米,森林生態(tài)功能顯著增強。
“下一步,重慶國有林場將借力‘兩岸青山·千里林帶’、國家儲備林建設(shè)等林業(yè)重點工程,大力開展國有林場木材戰(zhàn)略儲備基地、珍貴樹種基地、大徑材基地、良種基地建設(shè),同時結(jié)合松材線蟲病疫木除治采伐及限額管理等政策,有序開展人工馬尾松林更新改造,加大低質(zhì)低效林、退化林修復(fù)力度,注重培育香化、彩化、美化樹種,進一步提升國有森林景觀質(zhì)量,努力實現(xiàn)國有林場森林質(zhì)量顯著提高、生態(tài)功能顯著增強、森林資源保護能力顯著提升的目標(biāo)。”重慶國有林場相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
良種創(chuàng)新,推動融合發(fā)展
林以種為本,種以質(zhì)為先。重慶市國有林場堅持良種創(chuàng)新,堅持?jǐn)U大增量、做優(yōu)存量、提升質(zhì)量,以林木良種繁育基地建設(shè)為抓手,加快珍稀樹木資源培育,推動國有林場和種苗生產(chǎn)融合發(fā)展,為重慶林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎(chǔ)。
重慶市現(xiàn)有14個國有林場建設(shè)林木種苗基地16處,其中國家級和市級林木良種基地10處、國家級和市級林木種質(zhì)資源保存庫2處、林業(yè)保障性苗圃4處;每年,可生產(chǎn)杉木、馬尾松、大葉香樟、木荷、花椒等種子6000公斤,培育楨楠、香樟、杉木等苗木逾300萬株。
堅持良種良法、適地適樹原則,重慶市國有林場還重點推進了珍貴樹種培育和珍稀林木種質(zhì)資源保護工作,大力推廣使用符合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件的林木良種苗木和造林新技術(shù),有效提高了重慶市苗木品質(zhì)和造林成活率。
永川國有林場保障性苗圃是重慶市最早大規(guī)模運用輕基質(zhì)容器育苗技術(shù)的林業(yè)苗圃,年產(chǎn)楨楠等珍貴用材樹苗超過100萬株,為全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供了大量優(yōu)質(zhì)苗木。通過開展“楠木行動”,永川苗圃累計免費向當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位和市民發(fā)放2-3年生楨楠袋裝苗300余萬株,價值2000余萬元。永川區(qū)國有林場開展“良種、良法、良制”探索,贏得了各級林業(yè)部門的好評,“因山就勢、因陋就簡、因地制宜”的“永川經(jīng)驗”已在全市大力推廣。
渝北區(qū)華鎣山林場林業(yè)保障性苗圃走出了一條高科技發(fā)展之路。林場在全市率先采用智慧水肥一體化灌溉系統(tǒng),實現(xiàn)苗圃水肥智能化控制、智能化檢測,節(jié)水、節(jié)肥、省力、高效,有效提升了苗木產(chǎn)量和品質(zhì)。
“重慶市國有林場把珍貴樹種培育融入脫貧攻堅、生態(tài)扶貧、鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略之中,帶動廣大林農(nóng)利用村旁、路旁、宅旁、水旁等閑置土地栽種珍貴樹木,打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,也為子孫后代留下一筆可觀的財富。”重慶市酉陽土家族苗族自治縣青華林場負(fù)責(zé)人說。
轉(zhuǎn)換價值,實現(xiàn)綠富共贏
重慶市國有林場在嚴(yán)格保護和發(fā)展森林資源的前提下,探索“兩山”轉(zhuǎn)換路徑,把生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、自然教育等作為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推動鄉(xiāng)村振興和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金鑰匙,努力構(gòu)建“不砍樹也能致富”的綠色發(fā)展新格局。
重慶市國有林場改革以來,積極盤活國有森林資源,引進社會資本發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。石柱縣國有林場參與千野草場和寺尚店景區(qū)建設(shè),引進社會資金3億元;彭水縣國有林場對摩圍山、大坪蓋等森林旅游項目采取入股分紅合作模式,促進森林旅游提檔升級;涪陵區(qū)永勝林場與重慶建峰工業(yè)集團有限公司共同打造森林康養(yǎng)、休閑旅游觀光項目。
“十三五”期間,重慶市國有林場累計接待游客超過5000萬人次。
仙女山旅游度假區(qū)曾經(jīng)是仙女山半山的小山村,依托仙女山林場的資源優(yōu)勢建成全國首批國家級旅游度假區(qū),境內(nèi)天生三橋、芙蓉洞、龍水峽地縫、仙女山國家森林公園等景區(qū)已成為中外游客的熱門打卡地。
仙女山鎮(zhèn)石梁子社區(qū)401戶住戶中有391戶從事旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè),資產(chǎn)500萬元以上的17戶、100萬-500萬元的285戶。仙女山環(huán)線建成之后,土坎鎮(zhèn)關(guān)灘村發(fā)展農(nóng)家樂21戶、以家庭作坊生產(chǎn)“土坎苕粉”48戶,全村年收入超過4000萬元,90%的農(nóng)戶年均收入5萬元以上。
仙女山旅游度假區(qū)自建成以來,累計接待游客3500萬人次,旅游總收入80億元,實現(xiàn)財政稅收35億元,獲評“中國最美小鎮(zhèn)”稱號,成為“開發(fā)一座山、富裕一方人”的典范。仙女山林場先后獲得自然教育國家精品基地、全國十佳林場、全國最具影響力森林公園、中國林場協(xié)會森林康養(yǎng)林場和中國森林氧吧等榮譽,成為重慶市探索生態(tài)旅游發(fā)展機制和模式、帶動鄉(xiāng)村振興與綠富共贏的成功范例。
目前,重慶市國有林場在生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的道路上步伐更堅定,在生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、自然教育、木材培育、林下經(jīng)濟等綠色產(chǎn)業(yè)方面持續(xù)發(fā)力,力爭為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品和優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,全面助力生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
未來,重慶國有林場既要為群眾創(chuàng)造最普惠的民生福祉,還要為山清水秀美麗重慶擎起一片綠色發(fā)展的天空。(楊玉蘭 曹倩)
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