培育壯大發展新動能是加快產業轉型升級、增強經濟發展動力、推動高質量發展的重要舉措。國家統計局日前發布了2020年我國經濟發展新動能指數，國家統計局統計科學研究所所長閭海琪就指數特征進行了解讀。

　　一、2020年經濟發展新動能指數比上年增長35.3%

　　根據“三新”經濟發展的新情況新特點，本次測算對原有經濟發展新動能統計指標體系進行修訂完善。根據最新指標體系，對2015-2020年我國經濟發展新動能指數進行測算，數據顯示，2015-2020年我國經濟發展新動能指數分別為119.6、146.9、191.2、257.9、325.5和440.3，分別比上年增長19.6%、22.8%、30.2%、34.9%、26.2%和35.3%。結果表明，2020年，盡管遭受新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，以新產業、新業態、新模式為主要內容的經濟發展新動能實現逆勢快速增長，經濟展現出良好的韌性活力，成為推動經濟高質量發展的強大支撐。

　　二、網絡經濟加速發展，助推新動能發展壯大

　　隨著網絡信息技術日益成熟，網絡基礎設施不斷完善，5G基建加快布局，物聯網建設深入推進，新型消費蓬勃發展，市場供給改善優化，有力支撐網絡經濟快速增長。據測算，2020年，網絡經濟指數達1323.6，比上年大幅增長54.8%。從主要構成指標來看，2020年底，移動互聯網用戶數達13.49億戶，比上年增長2.3%；移動互聯網接入流量達1656億GB，分別是2019年和2014年的1.36倍和80.3倍；固定互聯網寬帶接入用戶達到4.8億戶，比上年增長7.6%。

　　在線辦公、遠程問診、無接觸配送等業務廣泛開展，線下企業紛紛“觸網”開拓線上業務，消費新業態新模式保持快速發展。數據顯示，2020年，我國電子商務平臺交易額達到37.2萬億元，按同比口徑計算，比上年增長4.5%。消費需求不斷釋放，新消費模式拉動網絡消費快速增長。2020年，全國網上零售額11.76萬億元，按可比口徑計算，比上年增長10.9%。其中，實物商品網上零售額增長14.8%，占社會消費品零售總額的比重為24.9%，比上年提高4.0個百分點。適應疫情防控要求下出現的消費新需求，網絡零售新業態不斷涌現，消費場景深入拓展，線上消費快速發展。2020年，全國網購替代率為81.0%，在上年提高0.2個百分點的基礎上進一步提高0.4個百分點。

　　三、市場活力不斷激發，經濟發展韌性持續增強

　　大眾創業萬眾創新蓬勃發展，新增市場主體快速增長，創造了大量就業崗位，微觀主體活力增強。各級政府著力推進職能轉變，監管方式不斷完善，營商環境持續優化，形成“放管服”三管齊下、互為支撐的良好局面，進一步激發經濟活力，增強經濟發展韌性。據測算，2020年，經濟活力指數為324.1，比上年增長17.4%。從主要構成指標看，2020年，全國新登記注冊市場主體數量為2502萬戶，比2019年凈增124.6萬戶，增長5.2%；日均新登記企業2.2萬戶，年末市場主體總數達1.4億戶，折射出經濟復蘇良好勢頭。盡管經濟因疫情倍受沖擊，但2020年我國實際使用外資金額1443.7億美元，增長4.5%；高技術產業實際使用外資金額428億美元，增長9.5%，體現出中國市場的強大活力與吸引力。在網絡消費的快速拉動下，快遞運輸服務網絡不斷擴展，快遞業務量強勁增長。2020年，快遞業務量達到833.6億件，比上年增長31.2%，是2014年的6倍。

　　四、研發投入持續加大，創新能力不斷提升

　　持續加大基礎研究投入，提升原始創新能力，加強推進關鍵核心技術攻關，全力開展疫情防控應急科研攻關，科技創新取得新進展，涌現出一批新成果，為培育壯大新動能提供堅實保障。據測算，2020年，創新驅動指數239.1，比上年增長18.1%。從構成指標來看，2020年，全國研究與試驗發展（R&D）經費支出與GDP之比為2.4%，比上年提高0.16個百分點。科技創新成果豐碩，每萬名R&D人員專利授權數達到4639件，比上年大幅增長34.6%，是2014年的2.1倍。技術要素市場保持快速增長，2020年技術市場成交合同金額為28251.5億元，比上年增長26.1%。

　　五、人力資本穩步積累，知識能力根基有效筑牢

　　大力發揮人力人才資源優勢，持續強化創新發展人才培養，知識能力建設不斷推進。據測算，2020年，知識能力指數為163.7，比上年增長10.0%。從主要構成指標來看，我國高學歷、高技能人口比例逐年穩步提升，2020年，經濟活動人口中碩士及以上學歷人口占比為1.08%，比上年提高0.13個百分點；“四上”企業從業人員中專業技術人員占比為15.26%，比上年提高0.49個百分點；非信息部門信息人員比重為1.87%，比上年提高0.16個百分點；每萬名就業人員R&D人員全時當量為523.5人年，比上年增長9.0%。

　　六、產業結構持續優化，轉型升級步伐加快

　　我國積極應對疫情挑戰，加強工作統籌調度，出臺一系列政策舉措支持新興產業。深入實施工業互聯網創新發展戰略，培育集成電路產業和軟件產業，創建人工智能創新應用先導區，大力支持新能源汽車產業，促進新產業新業態成長壯大。裝備制造業和高技術制造業呈現集群化、信息化和智能化發展態勢，戰略性新興服務業快速增長。據測算，2020年，轉型升級指數為150.7，增長3.6%。從主要構成指標來看，2020年，戰略性新興產業增加值占GDP比重為11.7%，比上年提高0.2個百分點，比2014年提高4.1個百分點。其中，規模以上工業戰略性新興產業增加值比上年增長6.8%，比規模以上工業增加值增速快4.0個百分點。高技術制造業增加值比上年增長7.1%，比規模以上工業增加值增速快4.3個百分點，占規模以上工業增加值的比重達到15.1%，占比比上年提高0.7個百分點。2020年，我國高技術產品出口額增長6.5%，占出口總額的比重為29.94%，比上年提高0.68個百分點[1]。2020年，通過電子商務交易平臺銷售商品和服務的“四上”企業占比為11.07%，比上年提高0.55個百分點。2020年，天然氣、水電、核電、風電等清潔能源消費量占能源消費總量的24.3%，比上年提高1.0個百分點。

　　注：[1]根據海關總署公開數據測算。