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中國經濟工作重心正在轉變:從穩增長轉向調結構
2021/5/3 9:36:18 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示:民生證券首席宏觀分析師解運亮說,得益于中國疫情防控非常給力,中國經濟穩步復蘇,終于擺脫了沉重的穩增長壓力。在此背景下,經濟工作重心轉向深化結構性改革和打通雙循環堵點。 4民生證券首席宏觀分析師解運亮說,得益于中國疫情防控非常給力,中國經濟穩步復蘇,終于擺脫了沉重的穩增長壓力。在此背景下,經濟工作重心轉向深化結構性改革和打通雙循環堵點。
4月30日召開的中共中央政治局會議提出,要用好穩增長壓力較小的窗口期,推動經濟穩中向好,凝神聚力深化供給側結構性改革,打通國內大循環、國內國際雙循環堵點,為“十四五”時期我國經濟發展提供持續動力。
分析師認為,這句話表示中國經濟工作重心實際上從穩增長轉向了調結構。
“過去幾年,中國經濟長期面臨穩增長壓力,后疫情時代,得益于中國疫情防控非常給力,中國經濟穩步復蘇,終于擺脫了沉重的穩增長壓力。在此背景下,經濟工作重心轉向深化結構性改革和打通雙循環堵點。”民生證券首席宏觀分析師解運亮說。
紅塔證券研究所副所長、首席經濟學家李奇霖也表示,“要用好穩增長壓力較小的窗口期,推動經濟穩中向好,凝神聚力深化供給側結構性改革”這句話的重點是穩增長壓力較小,經濟政策會著眼于長期,重點會放在調結構,而非短期經濟刺激。
“因為穩增長壓力不大,無論是財政還是貨幣政策,都沒有太放松的必要,最多只會出來一些結構性措施,總量刺激政策出現的概率非常低。”李奇霖說。
解運亮表示,調結構包括產業結構、需求結構等多個方面。產業結構上,會議強調要引領產業優化升級,強化國家戰略科技力量,積極發展工業互聯網,加快產業數字化;要有序推進碳達峰、碳中和工作,積極發展新能源。需求結構上,重點放在促進制造業投資、民間投資、城鄉居民收入增長等方面。不僅如此,會議對財政政策和貨幣政策的表述,也體現了調結構的思路。會議對財政政策的表述是,積極的財政政策要落實落細,兜牢基層“三保”底線,發揮對優化經濟結構的撬動作用。解運亮說,和去年中央經濟工作會議相比,這次會議沒有再提“六穩”“六保”,而是用基層“三保”底線(基層政府保基本民生、保工資、保運轉)取而代之。這就清楚地表明,財政政策重心不再聚焦穩增長,而是回到了保持基層財政平穩運行和促進經濟結構優化調整上。
貨幣政策方面,會議要求,穩健的貨幣政策要保持流動性合理充裕,強化對實體經濟、重點領域、薄弱環節的支持。
“這次會議提出‘保持流動性合理充裕’似乎是挺超預期的一件事。但我們不要忘了,2020年4月17日政治局會議也曾提出‘保持流動性合理充裕’,然而2020年4月下旬到11月中旬,DR007從1.2%上升到2.6%,市場反而感受到了一波流動性邊際收緊。所以對后面的流動性,理性的選擇是不能抱有太高期待,畢竟政策的落腳點,其實是這句話的后半句——強化對實體經濟、重點領域、薄弱環節的支持。”解運亮說。
DR007利率是指銀行間存款類金融機構以低風險的國債等利率債為質押的7天期回購利率,能夠較好地反映銀行體系流動性松緊狀況,是市場觀察流動性松緊程度的重要窗口。
李奇霖也認為,后續貨幣政策大概率是結構性緊信用——壓降地產和城投信用擴張的同時保持對小微企業的支持——和寬貨幣的組合。
此外,李奇霖提到,“凝神聚力深化供給側結構性改革”這句話也需要高度關注。
“近期我們注意到上游大宗商品價格上漲壓力較大,這里既有主動補庫存的需要,也有供給收縮預期的炒作,這實際上給了中下游制造業環節較大的壓力。如果要繼續深化供給側結構性改革,還要有序推進碳達峰、碳中和工作,那意味著供給端還是會保留約束的。”他說。
轉自:界面新聞
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