編者按：近日，國(guó)新辦舉行第一季度工業(yè)和信息化發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)。工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)黃利斌介紹今年第一季度工業(yè)和信息化發(fā)展情況，并與工信部新聞發(fā)言人、信息通信管理局局長(zhǎng)趙志國(guó)就工業(yè)經(jīng)濟(jì)、APP個(gè)人信息保護(hù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等熱點(diǎn)回答記者提問(wèn)。

　　熱點(diǎn)一：工業(yè)經(jīng)濟(jì)

　　記者：請(qǐng)進(jìn)一步分析評(píng)判一下工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。

　　黃利斌：第一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況呈現(xiàn)以下幾點(diǎn)：

　　一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理區(qū)間。從宏觀數(shù)據(jù)看，第一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)24.5%，兩年平均增速是6.8%，環(huán)比增長(zhǎng)2.01%；工業(yè)產(chǎn)能利用率達(dá)到77.2%，這個(gè)數(shù)字也是2013年以來(lái)同期的最高值。工業(yè)生產(chǎn)總體基本恢復(fù)到疫情發(fā)生前的正常水平。從企業(yè)的切身感受看，前兩個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比大幅增長(zhǎng)了1.79倍，兩年平均增幅達(dá)到了31.2%，市場(chǎng)主體活力進(jìn)一步增強(qiáng)。從市場(chǎng)信心和預(yù)期看，3月份制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）為51.9%，比上月上升1.3個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)13個(gè)月保持在榮枯線之上。

　　二是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的平衡性和內(nèi)生性不斷增強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，主要行業(yè)陸續(xù)擺脫疫情影響，復(fù)蘇面不斷擴(kuò)大。第一季度41個(gè)大類(lèi)工業(yè)行業(yè)中有40個(gè)實(shí)現(xiàn)了同比增長(zhǎng)，與2019年同期相比也有35個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)，這個(gè)數(shù)字比前兩個(gè)月增加了4個(gè)行業(yè)，行業(yè)增長(zhǎng)面達(dá)到了85.4%。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)外需求在穩(wěn)步回升，消費(fèi)潛能也在持續(xù)釋放，工業(yè)品出口保持了快速增長(zhǎng)，制造業(yè)投資也有所恢復(fù)，工業(yè)增長(zhǎng)逐漸進(jìn)入了良性循環(huán)軌道。

　　三是新動(dòng)能加快培育發(fā)展壯大。新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品增勢(shì)強(qiáng)勁，第一季度規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)31.2%和39.9%，兩年平均增速分別達(dá)到12.3%和9.7%，均快于整體制造業(yè)水平。高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)了41.6%，兩年平均增速達(dá)到10.7%，也明顯高于整體制造業(yè)水平。智能低碳產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，第一季度新能源汽車(chē)、工業(yè)機(jī)器人等產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)3.1倍和1.1倍。新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，像直播帶貨、遠(yuǎn)程辦公、在線診療等新模式發(fā)展向好，線上線下融合提速。

　　四是助企惠企政策持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。落實(shí)和優(yōu)化對(duì)先進(jìn)制造業(yè)和小微企業(yè)的減稅政策，加快落實(shí)提高制造業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例政策，進(jìn)一步清理和規(guī)范涉企收費(fèi)，政策持續(xù)發(fā)力幫扶企業(yè)克服困難渡過(guò)難關(guān)。前兩個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元營(yíng)業(yè)收入中成本和費(fèi)用同比分別減少了1.16元和1.38元，營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率達(dá)到6.6%，這個(gè)數(shù)字也是近年來(lái)較高的水平。

　　總體來(lái)看，第一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的“三穩(wěn)”態(tài)勢(shì)。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。當(dāng)前全球疫情走勢(shì)仍有較大不確定性，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)外需求恢復(fù)到正常水平還有一個(gè)過(guò)程，行業(yè)間、企業(yè)間恢復(fù)的不均衡性依然存在，原材料成本上漲、芯片供應(yīng)短缺等問(wèn)題顯現(xiàn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍面臨較多困難，持續(xù)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚待進(jìn)一步穩(wěn)固。當(dāng)然，我們更要看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，工業(yè)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐更加穩(wěn)健有力，供給質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷優(yōu)化提升，我們有信心、有底氣、有能力實(shí)現(xiàn)“十四五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)良好開(kāi)局。

　　熱點(diǎn)二：芯片短缺

　　記者：據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，今年1—2月，包括智能手機(jī)在內(nèi)的電子信息制造業(yè)產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)。請(qǐng)問(wèn)我國(guó)電子信息制造業(yè)是否已經(jīng)擺脫全球芯片短缺潮的影響？工信部對(duì)產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展如何預(yù)判？

　　黃利斌：去年以來(lái)，受部分芯片企業(yè)減產(chǎn)、5G等新興市場(chǎng)需求旺盛等因素的影響，全球半導(dǎo)體產(chǎn)能出現(xiàn)了緊缺的局面，芯片短缺問(wèn)題在行業(yè)間持續(xù)蔓延，電子信息制造業(yè)中下游行業(yè)出現(xiàn)芯片供應(yīng)緊張的情況。目前來(lái)看，全球半導(dǎo)體工業(yè)緊張局面的緩解還有賴(lài)于全球產(chǎn)業(yè)鏈的暢通合作。為推動(dòng)緩解當(dāng)前的供需矛盾，工信部積極協(xié)調(diào)芯片企業(yè)與應(yīng)用企業(yè)對(duì)接交流，近期針對(duì)汽車(chē)芯片的短缺問(wèn)題，組織汽車(chē)企業(yè)和芯片企業(yè)共同編制了《汽車(chē)半導(dǎo)體供需對(duì)接手冊(cè)》，進(jìn)一步疏通汽車(chē)芯片的供需信息渠道，為供需雙方搭建了交流合作平臺(tái)。

　　我們將與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)加強(qiáng)合作，鼓勵(lì)內(nèi)外資企業(yè)加大投資力度，推動(dòng)提升芯片全產(chǎn)業(yè)鏈的供給能力，同時(shí)積極搭建產(chǎn)用對(duì)接合作平臺(tái)，創(chuàng)造良好應(yīng)用環(huán)境，供需雙向發(fā)力保障芯片產(chǎn)品供給，滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求。我們將積極推動(dòng)《新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》落實(shí)，持續(xù)完善相關(guān)政策舉措，優(yōu)化完善電子信息制造業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新，進(jìn)一步豐富產(chǎn)業(yè)體系，有效化解風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)要素資源的自由流動(dòng)，推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，助力構(gòu)建全球合作共贏、共生發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

　　熱點(diǎn)三：制造強(qiáng)國(guó)

　　記者：“十四五”規(guī)劃綱要提出要深入實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，請(qǐng)問(wèn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)是否有相應(yīng)的配套規(guī)劃？工信部將采取哪些措施進(jìn)一步推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)？

　　黃利斌：制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈所系，是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基、富民之源。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視制造業(yè)質(zhì)量發(fā)展，在“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中，將“深入實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”作為單獨(dú)的章節(jié)進(jìn)行部署。為貫徹落實(shí)綱要部署，加快推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)，我們正在編制“十四五”及中長(zhǎng)期制造業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，包括制造業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃，工業(yè)基礎(chǔ)、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃，以及重大技術(shù)裝備、原材料等重點(diǎn)行業(yè)規(guī)劃。目前，《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035）年》已于去年11月份發(fā)布，其他規(guī)劃將于今年陸續(xù)發(fā)布實(shí)施。通過(guò)制定實(shí)施這些規(guī)劃，我們將推動(dòng)形成定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的“十四五”及中長(zhǎng)期規(guī)劃體系，確保黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“十四五”制造業(yè)發(fā)展的決策部署落到實(shí)處。

　　“十四五”時(shí)期，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，抓好各項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)邁上新臺(tái)階。重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面工作：

　　一是加快提高制造業(yè)創(chuàng)新能力。實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)領(lǐng)域瓶頸短板，推動(dòng)工程化產(chǎn)業(yè)化突破。在重點(diǎn)領(lǐng)域布局建設(shè)一批國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心和共性技術(shù)平臺(tái)，健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

　　二是穩(wěn)步提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。推進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板，著力增強(qiáng)自主可控能力。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，打造一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)航企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。

　　三是大力推動(dòng)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，布局新興產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局。堅(jiān)持工業(yè)化和信息化深度融合，深入實(shí)施智能制造、綠色制造等重大工程，做好碳達(dá)峰碳中和工作，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

　　四是進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“放管服”改革，增強(qiáng)制造業(yè)供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性，全面放開(kāi)一般制造業(yè)，支撐構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

　　熱點(diǎn)四：APP個(gè)人信息保護(hù)

　　記者：今年以來(lái)，工信部一直在推進(jìn)APP個(gè)人信息保護(hù)，近期圍繞這項(xiàng)工作還將推出哪些具體舉措？

　　趙志國(guó)：APP個(gè)人信息保護(hù)關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，受到社會(huì)各方的高度關(guān)注，黨的十九屆五中全會(huì)也作出了“保障國(guó)家數(shù)據(jù)安全，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)”的部署。在有關(guān)部門(mén)建立的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制下，工信部立足主責(zé)主業(yè)，近年來(lái)從完善監(jiān)管制度、制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、提升技術(shù)手段、推進(jìn)行業(yè)自律等多個(gè)方面推進(jìn)APP個(gè)人信息保護(hù)工作。同時(shí)，持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，今年以來(lái)已累計(jì)完成29萬(wàn)款A(yù)PP技術(shù)檢測(cè)，對(duì)1862款違規(guī)APP提出整改要求，公開(kāi)通報(bào)319款整改不到位APP，組織下架了107款拒不整改的APP。總的來(lái)看，APP個(gè)人信息保護(hù)治理工作取得了階段性成效。

　　下一步，我們將把這項(xiàng)工作作為解決群眾難題、為群眾辦實(shí)事的具體舉措，抓緊、抓實(shí)，抓出成效。從三個(gè)方面推進(jìn)這項(xiàng)工作：

　　一是完善管理政策和標(biāo)準(zhǔn)。在充分征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上，會(huì)同相關(guān)部門(mén)發(fā)布《APP個(gè)人信息保護(hù)管理暫行規(guī)定》，組織制定《APP用戶(hù)權(quán)益保護(hù)測(cè)評(píng)規(guī)范》和《APP收集使用個(gè)人信息最小必要評(píng)估規(guī)范》等系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為APP個(gè)人信息保護(hù)監(jiān)管提供政策和標(biāo)準(zhǔn)支撐。

　　二是強(qiáng)化關(guān)鍵責(zé)任鏈監(jiān)管。抓住應(yīng)用商店這一關(guān)鍵重要環(huán)節(jié)，督促應(yīng)用商店落實(shí)好平臺(tái)責(zé)任，強(qiáng)化APP上架審核機(jī)制，切實(shí)做好個(gè)人信息保護(hù)的“守門(mén)人”。建立應(yīng)用商店合規(guī)經(jīng)營(yíng)監(jiān)測(cè)機(jī)制，將違規(guī)行為主體納入到電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不良名單，組織應(yīng)用商店開(kāi)展檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，推動(dòng)應(yīng)用商店形成統(tǒng)一的技術(shù)檢測(cè)體系。

　　三是持續(xù)整治熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。在前期APP專(zhuān)項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步聚焦工具類(lèi)、通信類(lèi)等APP，加大欺騙誘導(dǎo)用戶(hù)下載、彈窗信息難以關(guān)閉、違規(guī)共享使用個(gè)人信息和利用第三方嵌入式軟件損害用戶(hù)權(quán)益等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的整治力度，取得讓用戶(hù)切身有感的治理效果。

　　熱點(diǎn)五：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

　　記者：當(dāng)前我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況如何？未來(lái)一段時(shí)間，互聯(lián)網(wǎng)助力工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將率先在哪些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有所突破？

　　趙志國(guó)：近年來(lái)，新一代信息技術(shù)發(fā)展日新月異，互聯(lián)網(wǎng)由消費(fèi)生產(chǎn)領(lǐng)域向工業(yè)、生產(chǎn)領(lǐng)域加速拓展。與此同時(shí)，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主要標(biāo)志的第四次工業(yè)革命加速興起，兩者形成了歷史性的交匯。隨著互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)的深度融合，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式、組織形式、創(chuàng)新模式、商業(yè)范式都發(fā)生著深刻的變化，最突出的就是催生了人、機(jī)、物全面互聯(lián)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

　　在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加速了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生出智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸、數(shù)字化研發(fā)、精益化管理等新模式和新業(yè)態(tài)，促進(jìn)了提質(zhì)、降本、增效、綠色和安全的發(fā)展。我們初步統(tǒng)計(jì)，目前已經(jīng)在40個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大類(lèi)里都有了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)應(yīng)用，全國(guó)已經(jīng)涌現(xiàn)出很多典型的案例，由點(diǎn)到面正在加速普及，這是從產(chǎn)業(yè)數(shù)字化來(lái)說(shuō)。

　　在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)向更大范圍、更深程度和更高水平發(fā)展，需要新的技術(shù)、產(chǎn)品和解決方案，也催生了新興產(chǎn)業(yè)。像“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”拉動(dòng)了新的工業(yè)芯片、模組、網(wǎng)關(guān)，帶動(dòng)了5G產(chǎn)業(yè)的突破和壯大。再比如，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)通過(guò)連接設(shè)備、匯聚數(shù)據(jù)、優(yōu)化分析，形成了面向工業(yè)的“操作系統(tǒng)”。我們?cè)谏钲凇⒈本┑鹊嘏嘤�了特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，未來(lái)還將加大力度打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合。

　　熱點(diǎn)六：智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)

　　記者：請(qǐng)問(wèn)目前智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展的情況怎么樣？存在哪些困難？未來(lái)還將從哪些方面發(fā)力來(lái)促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的進(jìn)一步發(fā)展？

　　黃利斌：智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)是未來(lái)智能交通、智慧城市的重要單元，也是全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略必爭(zhēng)之地，目前正處于技術(shù)快速演進(jìn)、產(chǎn)業(yè)加速布局的關(guān)鍵階段。世界主要國(guó)家地區(qū)持續(xù)加大法規(guī)建設(shè)和政策支持力度，不斷加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。在各方共同努力下，我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極成效，基本與全球先進(jìn)水平處于“并跑”階段。2020年我國(guó)L2級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)乘用車(chē)的市場(chǎng)滲透率達(dá)到15%，L3級(jí)自動(dòng)駕駛車(chē)型在特定場(chǎng)景下開(kāi)展測(cè)試驗(yàn)證。高精度攝像頭、激光雷達(dá)等感知設(shè)備已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平、為多款主流車(chē)型供貨，智能駕駛（MDC）計(jì)算平

　　臺(tái)、車(chē)規(guī)級(jí)AI芯片在多個(gè)車(chē)型上進(jìn)行裝車(chē)應(yīng)用。多地加快部署5G通信、路側(cè)聯(lián)網(wǎng)設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施，加大交通設(shè)備數(shù)字化改造力度，開(kāi)展車(chē)路協(xié)同試點(diǎn)，支持企業(yè)進(jìn)行載人載物示范應(yīng)用。

　　為進(jìn)一步推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，加強(qiáng)道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理，我們組織起草了《智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理指南（試行）》，提出了智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)功能安全、預(yù)期功能安全、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全及車(chē)聯(lián)網(wǎng)卡實(shí)名等有關(guān)要求，目前正在向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。后續(xù)我們將根據(jù)征求的意見(jiàn)情況，對(duì)《指南》進(jìn)行修改完善，爭(zhēng)取早日出臺(tái)，為企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)準(zhǔn)入等提供參考。

　　下一步，我們將堅(jiān)持單車(chē)智能和網(wǎng)聯(lián)賦能“雙輪驅(qū)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展”的戰(zhàn)略定位，多管齊下、多方聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)同，促進(jìn)核心技術(shù)攻關(guān)應(yīng)用，加大網(wǎng)聯(lián)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)和安全監(jiān)管體系，推動(dòng)我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　熱點(diǎn)七：電信與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)適老化

　　記者：為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的部署要求，工信部年初發(fā)布通知，部署相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的措施，請(qǐng)問(wèn)目前落實(shí)的情況如何？下一步這方面有哪些工作考慮？

　　趙志國(guó)：針對(duì)當(dāng)前老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題，工信部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署要求，堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)方式和智能化服務(wù)創(chuàng)新并行，迅速組織全行業(yè)積極行動(dòng)，從與老年人生活密切相關(guān)的三大領(lǐng)域著手，為老年人提供能感知、有溫度、更便利的服務(wù)，取得積極成效。

　　一是在電信服務(wù)方面，組織三家電信運(yùn)營(yíng)商實(shí)現(xiàn)了兩項(xiàng)服務(wù)。第一項(xiàng)就是“老人座席”，老年人進(jìn)入三家電信運(yùn)營(yíng)商線下的營(yíng)業(yè)廳，無(wú)需再排隊(duì)等候，有專(zhuān)人引導(dǎo)并提供“面對(duì)面”服務(wù)。第二項(xiàng)是“一鍵呼入”，老年人撥打運(yùn)營(yíng)商客服電話無(wú)需再經(jīng)過(guò)語(yǔ)音提示、數(shù)字選擇等環(huán)節(jié)，直接由人工提供咨詢(xún)服務(wù)。

　　二是在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)方面，自今年1月起，在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展為期一年的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無(wú)障礙改造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。廣大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極響應(yīng)，加速開(kāi)展適老化改造工作，目前取得了一些初步成效。如部分新聞?lì)惥W(wǎng)站推出了自動(dòng)播報(bào)的操作方式，部分金融類(lèi)APP向老年人提供了人工直連熱線服務(wù)，部分出行類(lèi)的APP推出了全版大字體、大圖標(biāo)，并標(biāo)記老年人常用信息的地圖等。結(jié)合近期專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展的情況，工信部對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了再次部署，對(duì)網(wǎng)站、手機(jī)APP的改造規(guī)范、評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)授予等作出了明確要求。

　　三是在手機(jī)終端等智能產(chǎn)品和服務(wù)方面，組織市場(chǎng)主流手機(jī)，基本實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)輩模式”功能。通過(guò)大圖標(biāo)、大字體、大音量、一鍵呼叫等，幫助老年人便捷地獲取各類(lèi)信息。

　　此外，工信部累積遴選出了200余項(xiàng)優(yōu)質(zhì)的智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)，方便老年人選購(gòu)使用。盡管上述工作取得了一定成效，但還應(yīng)看到，我國(guó)60歲以上老年人口已達(dá)2.54億，為老年人提供貼心周到的智能產(chǎn)品和服務(wù)將是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，任重道遠(yuǎn)。

　　下一步，工信部將繼續(xù)圍繞老年群體特點(diǎn)和需求，加快推進(jìn)各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。一是抓好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)，指導(dǎo)首批158家網(wǎng)站和手機(jī)APP按期完成改造和評(píng)測(cè)。二是加強(qiáng)各地的督促指導(dǎo)，及時(shí)查找突出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)建立老年人應(yīng)用智能技術(shù)困難的長(zhǎng)效機(jī)制，就是解決老年人在用智能技術(shù)時(shí)存在的困難，構(gòu)建長(zhǎng)效解決機(jī)制。三是及時(shí)評(píng)估措施效果，總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，形成一批標(biāo)志性成果，積極推廣普及，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　熱點(diǎn)八：大數(shù)據(jù)

　　記者：我們注意到工信部正在編制“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，請(qǐng)問(wèn)目前進(jìn)展如何？下一階段將如何推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展？

　　趙志國(guó)：黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，提出實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革意義重大。目前，工信部正在積極開(kāi)展“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的編制工作，現(xiàn)已形成初稿，正在征求各方意見(jiàn)。下一個(gè)階段將重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

　　一是推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，補(bǔ)齊關(guān)鍵技術(shù)短板，強(qiáng)化薄弱技術(shù)環(huán)節(jié)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，加快研制關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)。夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化云網(wǎng)協(xié)同。

　　二是推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。圍繞數(shù)據(jù)資源、基礎(chǔ)硬件、通用軟件等建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)圖譜，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品高端化。圍繞數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)分析等相關(guān)需求，加速大數(shù)據(jù)服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化。提高數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、計(jì)算和應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的創(chuàng)新發(fā)展水平。

　　三是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。持續(xù)做好國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)、大數(shù)據(jù)試點(diǎn)示范等工作，培育壯大市場(chǎng)主體。建立健全數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)參與要素交易平臺(tái)建設(shè)。優(yōu)化大數(shù)據(jù)公共服務(wù)，提升企業(yè)數(shù)字化水平。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)國(guó)際交流合作，攜手推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　四是保障數(shù)據(jù)安全。完善數(shù)據(jù)安全保障體系，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)安全頂層設(shè)計(jì)和政策法規(guī)建設(shè)，推進(jìn)數(shù)據(jù)分級(jí)分類(lèi)管理，開(kāi)展大數(shù)據(jù)安全評(píng)估，引導(dǎo)建設(shè)威脅態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)。推動(dòng)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)在基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)中的應(yīng)用。（記者 徐恒）

　　 轉(zhuǎn)自：中國(guó)電子報(bào)