“十三五”期間，我國工業綠色發展取得良好成效。相關數據顯示，2016—2019年，我國規模以上企業單位工業增加值能耗累計下降超過15%，相當于節能4.8億噸標準煤。

　　然而記者了解到，當前，部分地區工業能耗總量仍呈“高開高走”之勢。總體而言，我國工業能耗攀升態勢明顯，特別是在碳達峰、碳中和愿景下，未來節能減排壓力巨大。“尤其是我國西部地區，重化工產業規模正不斷擴大，降碳形勢嚴峻。”近日，中國電子信息產業發展研究院節能所負責人趙衛東在“首屆賽迪產業經濟論壇”上直言。

　　工業能耗持續攀升 減碳壓力與日俱增

　　“‘十三五’期間，我國工業綠色發展整體水平不斷提升，重點區域工業綠色發展水平進步明顯，綠色制造體系初步建立，工業綠色發展管理機制不斷完善，先進適用的綠色技術裝備在各行業、領域不斷推廣普及，供給能力大幅提升。”趙衛東指出，伴隨著結構不斷優化，我國工業綠色發展新動能持續增強。

　　記者注意到，當前，各地工業、企業、園區均在積極創建綠色工廠綠色園區，推廣綠色產品，一批綠色發展的典型企業和園區紛紛涌現。尤其在京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區、黃河流域等地區在積極探索工業綠色轉型發展模式過程中，區域工業結構和空間布局不斷升級優化，資源能源利用效率顯著提升，已初步形成區域綠色系統發展格局。

　　相關數據顯示，2016—2019年，我國規上企業單位工業增加值能耗累計下降超過15%，二氧化碳排放量累計下降18%，相當于節能4.8億噸標準煤，節約能源成本約4000億元。

　　但與此同時，我國仍面臨工業增加值不斷攀升、總體能耗持續快速增加，碳減排不斷增壓的“現實難題”。來自國家統計局數據顯示，今年1—2月，我國工業生產表現強勁，規模以上工業增加值同比實際增長高達35.1%。如廣東甚至達到44.6%，而貴州則創下近10年來最高增長水平。

　　根據中電聯發布的2021年1—2月份電力工業運行簡況，今年1—2月，全國工業用電量同比增長25.7%，增速同比提高37.1個百分點。

　　“工業領域本就是能耗大戶，隨著工業增加值不斷攀升，加之產業結構偏重，將使得工業總體能耗在未來一段時間仍呈增長態勢。對照當前能源結構仍偏重煤炭的現實，持續攀升的工業能源消費態勢，將為我國碳達峰、碳中和目標增壓。”趙衛東強調。

　　能耗增速遠超工業增加值 節能減排形勢嚴峻復雜

　　“從全國工業能耗增速情況看，北京、天津、上海、安徽、福建、河南等地工業能耗增速控制較好，而烏蘭察布、鄂爾多斯等工業、產業結構偏重的西部地區，工業能耗快速增長，綠色發展水平仍有待提高。”趙衛東表示。

　　相關數據顯示，2020年1—10月，用電量增速超過全國平均值的16個省份中，西部地區占高達10個。云南、內蒙古、廣西等西部省份工業增加值增速遠低于能耗增速。

　　以內蒙古為例，鄂爾多斯市“十三五”前四年，新增能耗總量3033萬噸標準煤，超出“十三五”控制目標2433萬噸標準煤，增量在內蒙古全區第一；而烏蘭察布“十三五”前四年，新增能耗958萬噸標準煤，占全區新增能耗的14.6%，超出“十三五”控制目標703萬噸標準煤，單位GDP能耗累計上升35.3%。

　　“西部地區多數省份工業結構以重工業為主，根據《西部地區鼓勵類產業目錄(2020年)》，西部地區產業發展在遵循國家現有產業目錄中的鼓勵類產業目錄基礎上，還按各省、自治區、直轄市特色優勢制定了鼓勵類產業目錄，預計2021年將有大批重化工產業新項目入駐西部地區，屆時，西部地區節能減排壓力將繼續加大，節能減排形勢更為復雜。”趙衛東指出。

　　建議謀劃差異化政策加強區域工業能耗監督管理

　　工業是碳排放重要領域，約占70%。在趙衛東看來，積極推動工業綠色低碳發展在實現碳達峰、碳中和目標中承擔著重要使命。

　　在此背景下，新能源汽車、風電、光伏、氫能、儲能等產業將迎來重大發展機遇，相關裝備、工控系統、大數據平臺、綠色終端產品等環節發展空間廣闊。

　　“‘十四五’期間，我國工業綠色發展應堅持問題導向、目標導向，重點圍繞優化產業結構和區域工業布局、全面建設現代綠色制造體系、持續推進工業節能清潔循環低碳發展、切實增強綠色技術創新能力、加快培育壯大節能環保產業、構建工業綠色開放發展新格局六大方面展開。”趙衛東建議。

　　特別是圍繞西部地區節能減排，趙衛東進一步指出，應總體謀劃差異化綠色發展與節能減排政策，不斷加強西部地區工業能源消費監督管理，優化工業用能結構，提高清潔能源和非化石能源使用比例，鼓勵開展省級綠色制造體系試點建設，重點推動區域特色產業綠色發展。

　　 轉自：中國能源報