全國人大代表、上汽集團黨委書記、董事長陳虹建言智能網聯汽車數據保護

　　智能網聯汽車要將用戶數據匿名化

　　北京青年報記者注意到，今年的政府工作報告中提到，“增加停車場、充電樁、換電站等設施，加快建設動力電池回收利用體系”。而國務院辦公廳此前印發的《新能源汽車產業發展規劃(2021—2035年)》中也提出，要堅持電動化、網聯化、智能化發展方向。這樣的表述與“新能源汽車”的發展息息相關。對此，本報專訪代表、委員，為未來新能源汽車的發展建言獻策。

　　國務院辦公廳印發的《新能源汽車產業發展規劃(2021—2035年)》中提出，要堅持電動化、網聯化、智能化發展方向，以融合創新為重點，突破關鍵核心技術，優化產業發展環境。在本次兩會上，全國人大代表、上汽集團黨委書記、董事長陳虹將目標瞄準了智能網聯汽車的數據安全問題以及車規級芯片的國產化問題，并從行業高質量發展角度出發，帶來了切實可行的建議。

　　尤其在數據安全領域，陳虹建議，智能網聯汽車數據的采集、存儲和商業用途需經國家相關部門備案管理，在數據隱私保護方面，智能網聯汽車企業對于可能存在的隱私風險應向用戶告知，在分析處理數據時要進行數據和個人身份的分離，并將數據匿名化，以確保用戶數據安全。

　　智能網聯車企對隱私風險有告知義務

　　北青報：現在用戶的個人信息保護意識越來越強，您認為智能網聯汽車在數據獲取和使用過程中存在著哪些問題？

　　陳虹：目前，該領域的數據保護還有待提升，數據的采集和存儲方面的責任和規范要求不明確，數據的商業用途約束要求不清晰，對于數據泄露的防范不足，對于數據違法的處罰力度不夠等。因此，應當立足產業實際，著力構建智能網聯汽車數據安全體系，推進數據安全和個人隱私保護相關法律法規的研究制定，加大保護力度。

　　北青報：針對上述問題，您認為應該如何從源頭準入和數據使用過程中保障用戶數據安全？

　　陳虹：首先就要建立準入制度，智能網聯汽車數據(包括高精地圖數據)的采集、存儲和商業用途需經國家相關部門備案管理。只有滿足數據安全和隱私保護要求的智能網聯汽車產品才能進入汽車公告目錄。在數據隱私保護方面，智能網聯汽車企業對于可能存在的隱私風險具有告知義務，并且在收集、使用、轉移、刪除數據時給予用戶自由選擇權。同時，企業也需要提升軟件的安全性，在分析處理數據時要進行數據和個人身份的分離，并將數據匿名化，以確保數據的安全。對于個人數據能否被使用以及具體使用目的，用戶應擁有選擇權和知情權。

　　北青報：智能網聯汽車的數據是否應該接受政府的監管？如果出現數據違法行為，您認為應該如何進行規范？

　　陳虹：我認為，應當要求智能網聯汽車的制造和銷售企業建立完備的數據安全管理和軟件升級流程，并制定過程審查制度。同時，可以借鑒互聯網信息管理制度，智能網聯汽車提供的數字服務內容也需要接受政府部門的監管和審查，并對所涉及的敏感數據及個人隱私數據出境問題做出明確的規定。各相關機構都應該嚴格執行數據安全和個人信息保護法律法規，如果出現違法違規行為，有關部門就應該嚴懲。對于危害或濫用涉及國家安全以及用戶隱私數據的行為，應制定懲罰性措施和群體賠償機制。

　　應加大對車規級芯片行業的扶持力度

　　北青報：您認為，在推動車規級芯片國產化的過程中，政府和企業分別應該如何做？

　　陳虹：在消費級芯片企業的扶持政策基礎上，政府應該加大對車規級芯片行業的扶持力度，使整車和零部件企業“愿意用、敢于用、主動用”。

　　建議制定車規級芯片“兩步走”的頂層設計路線，實現車規級芯片企業從外部到內部的動力轉換。第一步由主機廠和系統供應商共同推動，扶持重點芯片企業，幫助芯片企業首先解決技術門檻較低的車規級芯片國產化問題；第二步主要由芯片供應商推動，形成芯片供應商內生動力機制，解決技術門檻高的車規級芯片國產化問題。建議針對具體高技術門檻芯片，推動設立整車、系統、芯片的重大聯合攻關專項項目，由政府、企業分攤研發資金，共享專利，占領未來行業制高點，集中力量支持技術路線明確但技術儲備薄弱、應用前景廣泛但前期投入巨大的項目，由政府或頭部企業牽頭需求端和供給端，分攤研發資金、共享專利，構建需求驅動的協同創新鏈。文/本報記者 蔣若靜

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　　“電動智能”構筑起汽車產業競爭新賽道

　　北青報：去年，受疫情影響，車企的銷售量出現下滑，汽車行業面對前所未有的市場困境。您如何看待去年汽車市場的表現以及未來的汽車市場？

　　陳虹：受突發疫情沖擊，去年一季度國內車市同比下降超過40%。對此，從中央到地方紛紛出臺一系列支持政策，在企業不懈努力和政策同向發力的共同作用下，自二季度起，國內車市逐步企穩，整車銷量“逐季攀升”，2020年全年完成銷售2532萬輛，同比下降2.2%，雖然連續第三年下滑，但相較2019年，降幅收窄近6個百分點，成績實屬不易。這是在黨中央堅強領導下，去年我國統籌推進疫情防控和經濟社會發展取得重大成就的一個真實寫照。

　　對于中國汽車行業未來發展，我認為從未來幾年看，我國汽車產業正進入新舊發展動能轉換的升級轉型期，機遇與挑戰并存。一方面，中央提出構建新發展格局，有利于國內車市持續復蘇。擴大內需戰略將更大程度釋放中國超大規模市場的消費潛力；創新驅動戰略將為國內車企提質升級創造更好的發展環境；更高水平對外開放將助力中國車企融入全球。

　　另一方面，以電動智能為特征的發展新動能，正在構筑起下一輪汽車產業競爭的新賽道。這條新賽道，融匯了新能源、新材料和互聯網、大數據、人工智能等多種變革性技術，以及全新的產品形態和商業模式。在這條新賽道上，匯聚了傳統車企、造車新勢力、跨界進入者等眾多玩家，一個全新的競爭格局正在逐步形成。