連續18年，中央一號文件聚焦三農問題，今年主題是鄉村振興。在解決了脫貧問題之后，讓農業更現代化，讓農村更宜居，成為下一階段重點。

　　不少人想到農業，第一反應還是糧食保障問題。糧食安全的確極為重要，這也是多年來一號文件都聚焦農業問題的主因。最近5年，糧食產業以穩定為主，去年糧食產量連續6年保持在1.3萬億斤以上。不過，糧食產量太高，對提高農民收入幫助不大，反而容易出現谷賤傷農的情況，這些年政府不斷出臺托底收購政策，就是害怕傷害農民的種糧積極性。

　　因此，在穩定產量基礎上，保障糧食安全的重點已落在“藏糧于地、藏糧于技”，即保障一定的耕地面積，堅決遏制耕地“非農化”和防止耕地“非糧化”，以及保持農業技術進步。在我國糧食增產中，農業科技進步貢獻率超過60%，有耕地面積，有技術優勢，就相當于有了產能，關鍵時刻就能很快用起來，防患于未然。

　　既然主要矛盾已不是從土地要產量，那么，在現行標準下農村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，易地扶貧搬遷任務全面完成，消除了絕對貧困和區域性整體貧困、解決溫飽問題后，就要解決更高層次的發展需求。今年的中央一號文件就圍繞全面推進鄉村振興展開。

　　一號文件提出，脫貧攻堅政策和鄉村振興相結合，中央預算內投資進一步向農業農村傾斜，農業農村現代化啟動實施。我國改革開放是先從農村包產到戶開始，然后才延伸到城市。在我國現代化發展進程中，農村建設長期處于落后位置，城鄉收入差距大。國家的現代化不應只是城市的現代化，占領土面積最大區域的農村實現現代化，人口數量眾多的農民生活現代化，才能解決共同富裕問題，更符合社會發展的長期福祉。

　　此次一號文件在鄉村建設方面提到的內容十分詳細，比如推進化肥農藥減量增效，農藥等包裝物回收，發展節水農業和旱作農業。這有利于建設美麗鄉村，減少隱患，實現有質量增長。應該說，土壤、地下水污染問題如果不及時治理，不僅會影響農民生活質量，還將影響國民整體健康。地下水沉降也是老問題，節水和旱作農業將有助于解決更長遠的發展問題。

　　當前，農業現代化已在部分區域實現。機械化減少了勞力投入，讓耕作更輕松，種業現代化可以提高產量，提高品質。農民人均收入已較2010年翻一番多。我們有理由相信，隨著鄉村振興的全面推進，以及農業農村現代化的持續加快，廣大農民將過上更加美好的生活。

　　 轉自：證券時報