近期，多地發現新冠肺炎確診病例，聚會、聚餐等要多注意。由于中午沒時間管、學校又沒食堂，一些上班族會選擇校外午托班保障孩子吃飯、午休。藏匿在街頭巷尾的一張張“小飯桌”成了不少孩子放學后的主要去處。但據媒體報道，由于無證無照、行業魚龍混雜、食品安全風險高等，校外“小飯桌”潛藏著大隱患。

　　“小飯桌”指校外為中小學生提供餐飲服務、休息、寫作業的場所，多開辦在離學校較近的居民樓內。近年來，隨著城市民眾工作生活節奏的加快，大量流動人口涌入城市，再加上路程遠、午休時間短等原因，以提供午飯午休為主要服務內容的校外“小飯桌”作為一種新生服務行業，在各地迅速盛行起來。

　　從一定意義上說，“小飯桌”的出現便利了孩子們的就餐和休息，為那些沒時間照顧孩子的家長減輕了不少負擔。然而，就目前而言，“小飯桌”服務大多處于“無政府狀態”，存在“小、隱、散”的問題，即規模小、較隱蔽、布局分散，衛生條件差、從業者素質參差不齊、膳食營養不均衡、無證經營等問題比較突出，成為城市社會生活中一個不容忽視的問題。

　　其實，每年中小學開學初，教育部門和學校都會強調校外“小飯桌”的安全等方面的問題，但因為學生家長有切實需要，“小飯桌”屢禁不止。特別是由于“小飯桌”目前還屬于“新生事物”，對其監管涉及市場監管、消防、教育、等多個部門，沒有相關法律依據和相關部門明確規定“誰來管”“怎樣管”等問題，即便是檢查，也是“九龍治水式”的“鐵路警察、各管一段”，監護責任不明確，致使“小飯桌”監管成真空。

　　據報道，此前內蒙古呼和浩特市市場品監管局對全市學生“小飯桌”實行備案管理制度，對未經備案仍從事學生“小飯桌”食品經營活動的予以查處取締。這不失為一個好辦法，有助于從源頭上杜絕“小飯桌”食品安全問題。

　　不過，要讓“小飯桌”成為孩子及家長的“放心桌”，僅靠備案管理還不夠，還需要規范化管理及常態化監管發力。一方面，國家或地方要盡快出臺行業規范，建立準入經營制度，通過制定行業管理規范，設置市場準入條件，加強規范管理。對“小飯桌”布局設置、設施配置、基本衛生、食品安全、消防安全、從業人員素質等方面做出具體明確規定，使“小飯桌”逐步走向規范化、合理化。

　　另一方面，要遵循“各盡其能，各負其責”的原則，由市場監管、衛健、教育、公安消防等主要部門在明確責任分工的前提下，聯手協作，加強管理。同時，建立“小飯桌”管理聯席會議制度，將分散監督和管理的力量整合起來，強化“立體式”政府監督，進一步明確主管部門和相關部門的職責，共同對“小飯桌”實行“大管理”。另外，政府還應督促落實監管責任，只有把政策和規定落到實處，建立完善的監察體系和監督管理平臺，讓全社會都參與到監督隊伍中來。

　　除了強化監管責任外，政府還應鼓勵有條件的地區開設社區公共服務托管模式，充分利用社區閑置資源，政府面向專業非營利組織購買“小飯桌”服務，服務社區內的中小學生。鼓勵有條件的學校設立校內小飯桌，從統一餐飲結構、統一營養配置、開展衛生防疫、開展安全教育、統一教育輔導的角度，解決學生的現實需求。

　　（作者：廖海金，系江西省新余市渝水區市場監管局黨委副書記）