累計查處涉嫌虛開騙稅企業(yè)32.23萬戶，挽回損失850.15億元——

稽查“利劍”促稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

　　近年來，全國稅務系統(tǒng)圍繞進一步優(yōu)化稅務執(zhí)法方式，緊盯“假企業(yè)”“假出口”“假申報”等涉稅違法行為重拳精準打擊。最新統(tǒng)計顯示，截至目前，打擊“三假”累計查處涉嫌虛開騙稅企業(yè)32.23萬戶，挽回損失850.15億元。這項工作取得哪些具體成效，下一步還將采取哪些措施？就相關問題，記者采訪了國家稅務總局稽查局局長郭曉林。

　　打擊涉稅違法活動是一項長期而艱巨的任務。各級稅務部門堅持服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局和稅收中心工作，用好稽查“利劍”，持續(xù)打擊涉稅違法行為并取得明顯成效。

　　郭曉林介紹，2018年8月以來，稅務總局聯(lián)合公安部、海關總署、人民銀行組織開展了打擊虛開騙稅違法犯罪專項行動，嚴厲打擊沒有實際經(jīng)營業(yè)務只為虛開發(fā)票的“假企業(yè)”和沒有實際出口只為騙取退稅的“假出口”，取得了明顯成效。

　　2020年以來，面對新冠肺炎疫情沖擊，國家出臺了一系列支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策。為保障各項政策落地見效，防止不法分子利用稅費優(yōu)惠政策實施違法活動，稅務總局于2020年3月組織開展專項行動，嚴厲打擊并不具備條件只為騙取疫情防控稅收優(yōu)惠政策的“假申報”，為復工復產(chǎn)營造公平良好的稅收環(huán)境。

　　統(tǒng)計顯示，截至目前，打擊“三假”累計抓捕犯罪分子21532人，4312名犯罪嫌疑人主動投案自首。

　　從“三假”案件查處的情況看，當前不法分子在高額經(jīng)濟利益驅(qū)使下，利用種種手段虛開增值稅發(fā)票、騙取國家出口退稅的現(xiàn)象依然突出。

　　郭曉林表示，當前“三假”案件具有六個突出特征：“空殼企業(yè)”成為虛開發(fā)票攫取非法利益的主要載體；“粗暴虛開”成為虛開團伙大肆違法犯罪的主要方式；“走逃失聯(lián)”成為不法分子逃避打擊的主要方式；“買單配票”成為目前騙取出口退稅的主要手段；“黃金制品”“軟件產(chǎn)品”成為騙稅分子謀取不法利益的新型道具；“虛假申報”成為騙取涉疫稅收優(yōu)惠政策的主要途徑。

　　在重拳打擊涉稅違法的同時，按照依法依規(guī)、保護權益、審慎適度的要求，稅務部門建立稅收違法“黑名單”制度，定期向社會公布重大稅收違法失信案件的當事人信息。

　　2016年，稅務總局與國家發(fā)改委、人民銀行等33個部門簽署了《關于對重大稅收違法案件當事人實施聯(lián)合懲戒措施的合作備忘錄》。經(jīng)過幾年實踐，稅收違法“黑名單”制度體系不斷完善，已累計公布“黑名單”案件9萬余件，相關信息全部推送至參與聯(lián)合懲戒部門依法使用。失信聯(lián)合懲戒與守信聯(lián)合激勵聯(lián)動推進，綜合效果不斷增強。

　　稅務部門還高度重視保障當事人的信用修復權利，鼓勵自我糾錯、重塑信用。根據(jù)《重大稅收違法失信案件信息公布辦法》規(guī)定，對偷逃稅款的當事人，在其繳清稅款、滯納金、罰款后，可以不向社會公布或提前撤出公布。據(jù)統(tǒng)計，2020年共有232戶企業(yè)經(jīng)信用修復從“黑名單”中撤出，共計繳納稅款、罰款、滯納金2.53億元。

　　近期，《國務院辦公廳關于進一步完善失信約束制度構建誠信建設長效機制的指導意見》印發(fā)，這標志著社會信用體系建設邁入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。郭曉林表示，下一步，稅務部門將進一步規(guī)范和健全失信行為的認定、記錄、歸集等機制，總結完善疫情期間為助力復工復產(chǎn)所采取的信用修復措施，使稅收違法“黑名單”制度體系始終沿著法治化、規(guī)范化軌道不斷深入，營造更加良好的稅收營商環(huán)境。（記者 李華林）

　　 轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟日報