開局關系全局，起步決定后勢。在具有特殊重要性的2021年，做好經濟工作關乎“十四五”開局、關系構建新發展格局起步，意義重大，影響深遠。分析人士指出，當前要鞏固經濟社會發展成果，確保2021年經濟開好局，運行在合理區間，離不開科學精準實施宏觀政策。

　　環顧國內，2021年經濟有望持續復蘇向好，但疫情變化和外部環境存在諸多不確定性，經濟恢復基礎尚不牢固，經濟增速可能會呈現前高后低態勢。放眼全球，2021年世界經濟有望出現恢復性增長，但形勢依然錯綜復雜，疫情沖擊導致的各類衍生風險不容忽視。紛繁復雜的形勢下，護航經濟開好局更加需要精準施策。

　　護航經濟開好局，政策調控既要關注宏觀經濟，又要關注微觀主體。從宏觀層面看，2021年經濟增速有望明顯回升。但也要看到，這種回升部分緣于低基數效應，經濟恢復基礎尚不牢固，需繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持對經濟恢復的必要支持力度。從微觀主體看，許多中小企業經歷了疫情沖擊，大病初愈，需要持續的政策支持以恢復元氣。因此，宏觀政策應保持連續性、穩定性，要加強宏觀微觀經濟形勢的研判分析，穩字當頭，不急轉彎，精準施策，把握好政策的時度效。

　　護航經濟開好局，政策調控既要注重釋放消費潛力，又要注重擴大有效投資。從當前來看，需求不足問題仍然比較突出。下一階段，要保持經濟運行在合理區間，政策調控應在堅持擴大內需這一戰略基點上，打通“就業—收入—消費”循環堵點，全方位釋放消費潛力。實施中等收入群體倍增計劃，通過優化收入分配政策、擴大社會保障體系的覆蓋面等，提高居民收入，提升城鄉居民消費能力。同時，著重擴大投資“增后勁”的三大投資領域，即數字經濟和新基建、制造業設備更新和技改、新型城鎮化。

　　護航經濟開好局，政策調控既要防范產業鏈風險，又要培育發展新動能。當前，疫情加劇逆全球化，保護主義、單邊主義抬頭，傳統國際循環明顯弱化，全球產業鏈、價值鏈存在縮短化的風險。在此背景下，產業鏈補短板、鍛長板是當務之急。應加快發展數字經濟和新基建，帶動傳統產業升級，為經濟注入新動能。同時，提升科技創新能力，把建設新型舉國體制、基礎研究、人才培養作為提升科技創新能力的重要抓手，強化科技強國支撐。

　　大道至簡，實干為要。到2035年基本實現社會主義現代化大愿景已布局謀篇，雙循環格局的大建構已擂響戰鼓。2021年，只要立足新發展階段，堅持新發展理念，構建新發展格局，扎實做好分析研究，精確研判經濟形勢，精準實施政策調控，中國經濟就有望在新機中育新局，在新局中展開新氣象，為全球經濟發展貢獻更多中國力量。（倪銘婭）

　　 轉自：中國證券報