2020年，全球糧食供應鏈頻亮紅燈，引發人們對糧食安全問題的關注，也給我國糧食安全帶來多年未有的壓力和考驗。黨和政府以強有力舉措應對，牢牢把住糧食安全主動權，實現糧食生產“十七連豐”，庫存充實，供應充裕，糧食安全經受住了檢驗，為經濟社會保持平穩運行作出重要貢獻。

　　（一）

　　民以食為天。2020年，在我國新冠肺炎疫情防控最關鍵最緊要時期，老百姓十分關心糧油市場供應夠不夠、價格穩不穩。我國確保糧油市場運行平穩，糧油供應不脫銷、不斷檔。疫情發生以來，全國基本沒有發生哄抬糧價、搶購糧油的事件。

　　2020年，我國糧食生產接連遭遇疫情、洪災、臺風侵襲的挑戰。越是面對風險挑戰，越要穩住農業，越要確保糧食和重要副食品安全。全國上下眾志成城，一手抓疫情防控，一手保豐收，糧食產量連續6年穩定在13000億斤以上，端牢了中國飯碗，增強了發展底氣。

　　2020年，新冠肺炎疫情在全球蔓延，國際農產品市場供應不穩定性不確定性明顯加劇。我國全面加強與國際合作，攜手應對全球糧食危機挑戰，增強全球糧食供應鏈掌控能力，確保大豆、玉米等大宗農產品進口。

　　2020年，我們如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務，有效解決“兩不愁”突出問題，為實現聯合國2030年可持續發展議程“零饑餓”目標提供有益借鑒。聯合國糧農組織高度評價中國在糧食安全和消除貧困方面的顯著成就。

　　2020年，我國加快構建節約集約、綠色低碳、科學健康的糧食流通和消費方式，大力推進節約糧食行動。全國人民自覺行動起來，掀起一股節約糧食、杜絕餐飲浪費的新風。

　　（二）

　　2020年，中國糧食安全保障能力經受住了種種考驗，交出了一份令人民滿意的答卷。我們為什么能做到？

　　一是堅定制度自信，走中國特色的糧食安全之路。黨的十八大以來，我國確立了“以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰略，探索出一條中國特色糧食安全之路，糧食安全保障能力持續增強，充分體現了中國特色社會主義制度的顯著優勢。

　　二是科學決策和創造性應對，及時調整應對戰略。中央在“六穩”基礎上提出了“六保”，保糧食安全是“六保”任務之一。各級黨委把“三農”工作擺到重中之重的位置，統籌抓好決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的重點任務，把農業基礎打得更牢，把“三農”領域短板補得更實。

　　三是形成中央和地方共同負責糧食安全的良好局面。中央財政從重大水利設施建設、中低產田改造、科技創新推廣、信息化服務、市場體系完善、農產品質量安全、主產區轉移支付等方面，加大對糧食生產的支持。地方各級黨委和政府實行黨政同責、“米袋子”省長負責制，共同加強糧食生產能力、儲備能力、流通能力建設，扛穩糧食安全重任。

　　（三）

　　2021年是“十四五”規劃開局之年，要確保“十四五”開好局，以優異成績迎接中國共產黨成立100周年，就必須加快形成更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的糧食安全保障體系，為促進經濟社會穩定健康發展提供更高水平、更加有力的支撐和保障。

　　一是要建設高質量現代糧食生產體系，增強糧食綜合生產能力。要牢牢把握“以我為主”這個戰略立足點，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。認真落實藏糧于地、藏糧于技戰略，解決好種子和耕地問題。開展“卡脖子”技術攻關，打一場種業翻身仗。牢牢守住8億畝耕地紅線，堅決遏制耕地“非農化”，防止“非糧化”。

　　二是要加快糧食產業高質量發展，夯實國家糧食安全的產業基礎。堅持“糧頭食尾”和“農頭工尾”，把握好有效市場和有為政府的結合，加快構建現代化糧食產業體系，提高糧食產品創新力、品牌影響力和市場競爭力，端牢“中國糧食、中國飯碗”。

　　三是要構建高質量儲備體系。強化儲備安全管理，科學確定儲備規模，實行動態調整；優化中央儲備糧品種結構和區域布局；加強協同運作，切實發揮中央儲備糧“壓艙石”和地方儲備糧“第一道防線”作用；建立合理的企業儲備，構建功能互補、權責清晰、統籌高效的多元主體參與的糧食儲備管理體系。

　　四是要構建高質量全球供應鏈。充分發揮我國全球超大規模市場的優勢，重塑我國農業產業鏈、供應鏈的國際競爭力，增強全球農業供應鏈風險管控能力；扶持和培養一批國際大糧商，深度參與全球糧食安全治理，增強國際糧食貿易話語權。（劉慧）

　　 轉自：經濟日報