編者按：發(fā)展永無(wú)止境，奮斗未有窮期。“十三五”圓滿(mǎn)收官在即，壯闊“十四五”即將起航。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)，面對(duì)一個(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界，中國(guó)將如何繼續(xù)乘風(fēng)破浪、堅(jiān)毅前行，事關(guān)14億中國(guó)人民，也同樣牽動(dòng)著世界目光。央視網(wǎng)年終特別策劃《奮進(jìn)“十四五”·深解“關(guān)鍵詞”》，以小見(jiàn)大，讀懂中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局觀。

　　央視網(wǎng)消息：黨的十九屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。在《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中，“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”被列為未來(lái)五年十二項(xiàng)重要領(lǐng)域工作的首位。

　　【專(zhuān)家介紹】

　　劉玉書(shū)，中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院宏觀研究部主任、研究員，研究領(lǐng)域涉及人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)等。

　　央視網(wǎng)記者：“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”意味著什么?

　　劉玉書(shū)：“十四五”將創(chuàng)新能力作為未來(lái)發(fā)展首要要求，將科技創(chuàng)新作為國(guó)家的第一發(fā)展戰(zhàn)略，充分體現(xiàn)了我國(guó)面對(duì)當(dāng)今世界百年未有之大變局的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)和務(wù)實(shí)精準(zhǔn)的改革決心。創(chuàng)新需要自我革命的勇氣，需要承受轉(zhuǎn)型升級(jí)的陣痛，沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力是難以做到的，這也是我們國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)最直接的體現(xiàn)。

　　央視網(wǎng)記者：未來(lái)五年，我國(guó)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略與以往最大的不同之處是什么?

　　劉玉書(shū)：未來(lái)五年，是我國(guó)提出將數(shù)據(jù)納入生產(chǎn)要素范圍之后的第一個(gè)五年，而這也正是我國(guó)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略與以往最大的不同之處。生產(chǎn)要素是創(chuàng)新的“土壤”，作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)正在成為科技創(chuàng)新的突破口，數(shù)據(jù)要素將會(huì)在未來(lái)國(guó)家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略中發(fā)揮重要作用。

　　央視網(wǎng)記者：數(shù)據(jù)這一生產(chǎn)要素將如何在創(chuàng)新中發(fā)揮作用?

　　劉玉書(shū)：數(shù)據(jù)資源具有可復(fù)制、可共享、無(wú)限增長(zhǎng)和供給的稟賦，打破了傳統(tǒng)要素有限供給對(duì)增長(zhǎng)的制約，但另一方面，數(shù)據(jù)資源也具有容易形成壟斷、平臺(tái)閉環(huán)等阻礙創(chuàng)新發(fā)展的問(wèn)題。所以，數(shù)據(jù)共享是激發(fā)科技創(chuàng)新活力、落實(shí)科技自立自強(qiáng)的重要前提。從新的生產(chǎn)要素角度看，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新能力，也充分展現(xiàn)了我國(guó)敢于打破數(shù)字時(shí)代弊病、維持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展活力和社會(huì)創(chuàng)新動(dòng)能的決心。

　　央視網(wǎng)記者：在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要和國(guó)際環(huán)境發(fā)生大逆轉(zhuǎn)的背景下，哪些領(lǐng)域的創(chuàng)新需求將會(huì)更加突顯?

　　劉玉書(shū)：芯片之戰(zhàn)是不可避免的。目前我國(guó)在人工智能芯片領(lǐng)域還比較薄弱，容易受到外部供給端的波動(dòng)影響。因此在關(guān)系到全球未來(lái)價(jià)值鏈的人工智能競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，自主創(chuàng)新將會(huì)是我國(guó)的唯一出路，人工智能的大國(guó)角力將難以回避。此外，下一代計(jì)算機(jī)體系結(jié)構(gòu)研發(fā)至關(guān)重要。這也是人工智能發(fā)展“硬”超車(chē)的重要方面，它會(huì)隨著人工智能創(chuàng)新的發(fā)展而增強(qiáng)，需要引起高度重視。

　　過(guò)去五年，我國(guó)在數(shù)字中國(guó)建設(shè)方面經(jīng)歷了大繁榮和大發(fā)展。未來(lái)五年的數(shù)字化建設(shè)工作，即將進(jìn)入“深水區(qū)”。所以，我們還需要考慮建立國(guó)家層面的數(shù)據(jù)融合協(xié)同增效機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步激活數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化。

　　央視網(wǎng)記者：近年來(lái)，全國(guó)各地區(qū)“智慧城市”、“制造轉(zhuǎn)型”、“數(shù)字政府”等展現(xiàn)了鮮明的發(fā)展特色，如何看待這種創(chuàng)新態(tài)勢(shì)?

　　劉玉書(shū)：在中央各項(xiàng)政策的推動(dòng)下，全國(guó)各地區(qū)的創(chuàng)新活力開(kāi)始逐步顯現(xiàn)。2019年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為67.7%，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化增加值占數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重達(dá)80.2%。預(yù)計(jì)未來(lái)將會(huì)迎來(lái)各地科技創(chuàng)新與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的爆發(fā)期，而科技創(chuàng)新發(fā)展與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深度融合，也將會(huì)是未來(lái)我國(guó)創(chuàng)新力量的起點(diǎn)和支點(diǎn)。

　　央視網(wǎng)記者：“創(chuàng)新”作為在百年未有之大變局中的關(guān)鍵變量，我們應(yīng)該如何把握并用好它?

　　劉玉書(shū)：自主創(chuàng)新并不是關(guān)起門(mén)來(lái)“閉門(mén)造車(chē)”，而是需要更全面、更深入的對(duì)外開(kāi)放，這是未來(lái)充分用好“創(chuàng)新”這一變量特別需要注意的地方。

　　改革開(kāi)放四十多年來(lái)，中國(guó)在科技合作領(lǐng)域一直秉持開(kāi)放透明的原則。例如，新冠肺炎疫情相關(guān)科研工作，中國(guó)一直在主動(dòng)推動(dòng)全球的合作，建立全球化有效合作的科學(xué)防控體系。未來(lái)中國(guó)依然會(huì)堅(jiān)持最大化地促進(jìn)全球化的科技合作，推動(dòng)國(guó)際科技創(chuàng)新。

　　央視網(wǎng)記者：科技創(chuàng)新能力已成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵和核心因素，未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)將會(huì)在哪里?

　　劉玉書(shū)：人工智能全球市場(chǎng)爭(zhēng)奪將是我國(guó)未來(lái)科技創(chuàng)新發(fā)展的必經(jīng)之戰(zhàn)。據(jù)預(yù)測(cè)，2020年，人工智能將在全球產(chǎn)生約470億美元的總收入，成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新及社會(huì)變革的一大驅(qū)動(dòng)力。從國(guó)際科技巨頭看，目前谷歌、亞馬遜、IBM、蘋(píng)果、臉書(shū)等公司正在重點(diǎn)推進(jìn)AI在各垂直領(lǐng)域的應(yīng)用。我國(guó)當(dāng)前人工智能技術(shù)發(fā)展雖已處于全球領(lǐng)先地位，但全球市場(chǎng)份額方面，依然存在著強(qiáng)勁的對(duì)手。

　　人工智能自主創(chuàng)新能力將會(huì)直接影響到其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的獨(dú)立自主可控性。從“十四五”規(guī)劃建議看，智能化是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和制造業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)的明確要求，也是難點(diǎn)和痛點(diǎn)。所以，未來(lái)我國(guó)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)智能化對(duì)國(guó)外技術(shù)的依賴(lài)程度，會(huì)是轉(zhuǎn)型升級(jí)成敗考核的重要指標(biāo)。