浙江省湖州市德清縣雷甸鎮推進清廉鄉村建設，村民通過手機掃一掃，便可查詢村級事務流程、三務公開等信息。圖為村民正在了解鎮紀委推出的村務信息公開線上線下監管服務平臺。
姚海翔攝（人民圖片）

上微信公眾平臺查看村務信息、不出村子就能辦理合作醫療，在手機APP上實時查看垃圾處理情況……近年來，各類數字技術應用逐步在鄉村政務服務方面推進，給廣大農村尤其是貧困地區群眾帶來實惠和便利，數字化成為穩步脫貧和鄉村治理的“好幫手”。

村里事“屏”上見

“我們這些在外務工的村民即使不回來，也知道村里發生了些什么事情。”四川省宜賓市長寧縣銅鼓鎮紅星村村民張小群說，平常在外，通過微信就能了解、關注家里的情況。

新冠肺炎疫情發生以來，為減少村民聚集帶來的風險，增強村務透明度，長寧縣在固定公開欄公示的同時，還以QQ群、微信群等方式向村民公開各村相關信息，積極推廣“互聯網+村務公開”的民主監督模式，受到村民歡迎。

同樣為村務網上公開點贊的，還有河南信陽各村村民。村集體經濟收入是多少？村里的錢都是怎么花的？俺村哪些人是貧困戶？咋評出來的？對于這些問題，村民足不出戶或遠在他鄉，就能在信陽陽光村務網絡監督平臺上隨時隨地查詢。

記者關注該公眾平臺后，根據提示隨機打開潢川縣仁和鎮板崗村查詢該村集體經濟情況，該村茶園承包人、承包面積及年限、付款方式等信息一覽無余。平臺還設有留言板，“在縣城買了房子沒辦房產證”“耕地被占用”……每個問題都得到管理人員的回復和指導，投訴內容還會發送到相應鄉鎮辦事處紀委書記短信平臺處理。

對于信陽市鄉親們來說，手機已經成為他們的新“農具”。據了解，目前信陽市“陽光村務”網絡監督平臺已覆蓋全市237個鄉鎮、3453個村（社區）。

專家認為，鄉村治理涉及面寬、工作量大、事務繁雜，需建立完善農村基層信息平臺，推動鄉村黨務、政務、財務等信息公開，推進鄉村治理內容和治理方式線上化、透明化，把村里事搬到手機上，能有效提高村民參與度。

“群眾跑”變“數據跑”

一大早，海南省東方市新龍鎮龍北村便民服務中心就迎來辦事的群眾。村民蘇德胡在這里為家人申請到了臨時救助。“醫療救助、合作醫療，在村口就能辦，不需要到市里或鎮里，很方便。”蘇德胡說。

隨著農村信息化基礎設施日益完善，數字政務從城市延伸到農村。截至去年，在東方市，這樣的便民代辦點共有196個，過去村民辦理證件、申請、證明等事宜都要來回跑，辦理時間久、手續多，非常不方便。東方市在各鄉鎮便民服務中心設立5個辦事窗口，可代辦32項業務，村級代辦點共有12個服務事項，全面啟用“一張審批網”，將“群眾跑”變為“數據跑”。

專家表示，持續推動全國一體化政務服務平臺向基層延伸，實現網上政務服務鄉村全覆蓋，打造綜合、便民、高效的網上政務服務平臺，是實現政務服務均等化和普惠化的重要手段。

2019年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《數字鄉村發展戰略綱要》提出，依托全國一體化在線政務服務平臺，加快推廣“最多跑一次”、“不見面審批”等改革模式，推動政務服務網上辦、馬上辦、少跑快辦，提高群眾辦事便捷程度。

數據顯示，截至2019年12月底，全國31個省級政府按照統一規范，全部構建了覆蓋省、市、縣三級以上的政務服務平臺，其中21個地區已實現了省、市、縣、鄉、村服務五級覆蓋，初步形成“橫到邊、縱到底”的“覆蓋城鄉、上下聯動、層級清晰”的五級網上服務體系。村民即使身在鄉村也可以實現足不出戶，在家中辦理各項事務，享受在線政務服務，真真切切地感受全國一體化政務服務平臺所帶來的紅利。

數字治理方便高效

數字化手段，不僅方便鄉親們參與鄉村治理，也有助于工作人員提高效率，方便管理。

“沒想到，我們村也能像電視劇里演的那樣，一部手機在手，行政審批不愁。”11月26日，貴州省遵義市余慶縣龍溪鎮蘇羊村黨總支書記羅賢華說，只要有網有信號的地方，全鎮7村（社區）的村干部們就能隨時隨地進行線上辦公，實現移動辦公不誤工。

貴州省曾是全國農村危房改造人口最多、任務最重的省份之一。面對山區環境復雜、村落分布零散的地理難題，如此大規模的工程改造如何監測、驗收？“貴州數字鄉村建設監控平臺”應運而生。基于這一平臺打造的貴州數字鄉村APP能夠準確顯示農戶住址、多角度的農房外觀圖、農戶居住的房屋安全評定情況、農戶家庭成員等信息。

以往繁重的農村住房保障核查和管理工作變得輕松多了。該平臺還兼顧融合“農村生活垃圾收運處置體系”“鄉鎮生活污水處理”“共同締造勵志超市”“傳統村落建設管理”等功能，率先實現了鄉村建設一張圖、一體化、集成式管理。

中央網信辦副主任、國家網信辦副主任楊小偉日前表示，數字鄉村是網絡扶貧工作的升級版，下一步將通過頂層設計、試點先行，從資源整合入手，推動網絡扶貧與數字鄉村的服務銜接，深化綜合服務能力，以信息化提升鄉村治理能力現代化水平。

日前，國家網信辦會同相關部門，在27個已摘帽并穩定脫貧的國家級貧困縣開展國家數字鄉村試點，積極探索數字鄉村發展新模式，加快推進農業農村現代化建設。《數字鄉村發展戰略綱要》指出，數字鄉村既是鄉村振興的戰略方向，也是建設數字中國的重要內容。未來，鄉村治理數字化將有更廣闊天地。