“民以食為天，食以安為先。”食品安全是一座城市幸福感的重要源泉，不僅考量著城市管理的水平，更體現出城市管理者對市民的誠信。作為2019－2020年度“中國十大美好生活城市”榜單上“食品安全滿意度”排名第一的城市，深圳這座活力創新之都在筑牢食品安全“防火墻”上是如何做到有口皆碑的？

　　2020年是深圳經濟特區成立40周年，也是深圳深入實施食品安全戰略的收官之年。在近日舉辦的2020年第二屆深圳食品安全美食節期間，深圳市食品藥品安全委員會辦公室副主任、深圳市市場監督管理局黨組成員、副局長單友亮接受了經濟日報-中國經濟網記者的獨家專訪，對近年中食品安全監管“深圳模式”的典型經驗和亮點進行了詳細介紹。

　　持續實施食品安全戰略：創新監管 標準先行

　　糧油蔬菜是百姓日常生活中的重要物資，其質量安全關乎百姓的身體健康與生命安全。守好“菜籃子”和“米袋子”的安全和品質，才能讓老百姓的獲得感更多、幸福感更實。

　　食品安全，標準先行。據單友亮介紹，2018年，深圳市啟動實施食品安全戰略工程，對標國際先進標準與技術法規，建立“供深食品標準體系”，推出了高于國家標準的城市品牌――“圳品”。

　　“近年來，供深標準體系建設不斷加快，已構建485項供深食品標準體系，研制發布312項供深食品團體標準，發布334項評價配套實施規則。” 單友亮對經濟日報-中國經濟網記者表示，目前已上市銷售的“圳品”有256個，僅僅今年上半年通過商超渠道累計銷售金額就達1.45億元，市場效益顯著。同時，“圳品”還幫助廣西特色農產品進入粵港澳大灣區市場，打通東西部的供應鏈資源、產業資源和技術資源，成為了產業扶貧、科技扶貧和品牌扶貧成功案例，取得了良好的社會效益。

　　作為產品質量的“金字招牌”，“圳品”的成功只是深圳在構建食品安全共建共治格局的諸多實踐經驗中的一項。據單友亮介紹，2018年深圳頒布國內首部專門針對食品安全監督的法規——《深圳經濟特區食品安全監督條例》，在食品安全管控多方面頻頻打出具有鮮明深圳特色的“創新牌”，譬如：開啟“透明監管+陽光執法”全新食品安全監管模式，持續發動志愿者參與食品藥品安全志愿服務；237家農貿市場完成改造升級，完成率達93%；11627家200平米以上餐飲單位和學校食堂完成“互聯網+明廚亮灶”建設；率先在全國啟動青少年校園“食育”工程并納入學校教育體系中；全面鋪開熟食中心建設；全面深入“一街一車一室一中心一基地”建設等。

　　在持續實施食品安全戰略、不斷加強食品安全監管下，深圳食品安全質量和食品安全滿意度都得到了明顯提升。單友亮對經濟日報-中國經濟網記者表示，目前，深圳已經建立覆蓋全市食品生產經營主體、快速檢測和定量檢測有機結合的食品安全抽檢體系和風險管理體系，深圳食品和食用農產品抽檢合格率從2015年的97.4%逐年提升至2019年的98.52%。2020年6月17日，深圳被廣東省食安委授予首個“廣東省食品安全示范城市”稱號。

　　扶持宣傳多管齊下 助力餐飲行業復蘇

　　今年年初，一場突如其來的疫情給各行各業的生產生活按下了“暫停鍵”，依賴人流出行消費的餐飲、酒店、旅游、娛樂、零售等行業在原本應該是“旺季”的2020年春節里經歷了真正的“寒冬”，其中餐飲業承壓尤其嚴重。

　　“為了助力消費信心恢復，促進餐飲企業復蘇，在新冠肺炎疫情期間，深圳市市場監督管理局通過與深圳市烹飪協會等行業組織保持溝通，密切了解深圳餐飲企業尤其是中小微餐飲企業面臨的困難，積極支持疫情防控和復工復產，加大宣傳投入力度。”單友亮對經濟日報-中國經濟網記者表示。

　　記者了解到，在防疫抗疫期間，深圳率先在龍崗全區逐步開展食品經營許可遠程核查試點工作，申請人依托手機APP足不出戶即可實現24小時申報和查詢進程，為廣大群眾辦事提供了極大便利，也使審查過程全透明可追溯，提升了核查效率、企業和群眾的獲得感，降低市場準入成本，構筑起科學、誠信、高效、廉潔的市場監管體系。

　　為了保障疫情期間食用農產品的穩定供應，深圳加強源頭管控，全面貫徹落實“菜籃子”市長負責制，推進供深農產品基地建設，通過“一體兩翼”（“一體”指深圳農產品集團下屬的海吉星農批發市場，“兩翼”指通過全市九大連鎖超市及302家門店確保終端供應）保供穩價。7月間，深圳還成立了 “深圳市米袋子菜籃子聯合會”，152家核心骨干企業全力保障全市“米袋子”“菜籃子”的穩定供應。

　　單友亮介紹，為了更充分激發市民的消費熱情，在近日2020年第二屆深圳食品安全美食節期間，“深圳食事藥聞”微信公眾號打造線上主會場，美團、餓了么和招商銀行依托各自網絡平臺打造線上分會場，共同發動超過5000家餐飲商戶參與食品安全美食節活動，并為主會場和“深圳食品安全美食地圖”提供推廣支持。餓了么、美團、招商銀行均整合企業資源推出多樣化的實惠福利，讓利于消費者，促進市民餐飲消費熱情。

　　值得一提的是，美食節期間首發的“深圳食品安全美食地圖”和“深圳食品安全美食榜中榜”評選以食品安全導向，確立行業發展坐標與標桿，引領深圳市餐飲行業高品質前進。

　　在以團購、外賣和電子支付為代表的餐飲O2O深刻重塑餐飲市場的當下，科技成為引領深圳餐飲業發展的重要因素。“深圳市餐飲行業是擁抱互聯網步伐最快的，未來的發展中將呈現‘數字餐飲，智慧生活’的特征。”單友亮表示，“對于餐飲業新業態，深圳市市場監督管理局堅持包容審慎的態度，促進新業態發展，并督促餐飲企業自我管理、自我完善、自我提高，督促新興業態加強行業自律、誠信守法經營。” （經濟日報-中國經濟網記者劉瀟瀟）