(經濟觀察)熱潮背后有風險 金融科技應該怎么管？

　　中新社北京11月27日電 (記者 王恩博)中國金融科技發展火熱，走在世界前列，但隨之而來的風險隱患也愈發受到關注。

　　金融科技到底該怎么管？27日在北京舉行的2020北京國際金融安全論壇上，多位專家提醒當前金融安全形勢嚴峻，應在堅守風險底線的前提下穩妥、審慎推動相關創新。

　　中國互聯網金融協會會長李東榮表示，隨著經濟社會發展和科技進步，金融業分工更加專業化、精細化，金融機構之間及金融機構與科技公司之間在賬戶、渠道、數據、基礎設施等方面關聯性日益增強，傳統信用風險、道德風險、流動性風險、操作風險等風險表現呈現出新變化，并與新技術應用產生的風險交織在一起，需客觀辨別和加以認識。

　　用國家金融與發展實驗室理事長李揚的話說，傳統金融正被數字經濟不斷“解構”。過去的監管基于金融活動是一個連續不斷、不可分割的過程這一事實，而如今相關活動在數字平臺上被不斷分割、解構，衍生出的很多新金融產品“逃逸在傳統監管或管理范圍之外”。

　　此外，數字經濟的發展還帶來了信息安全、不正當競爭等問題。“我們現有的法律架構、治理結構覆蓋不到這些領域，所以監管手段必須與時俱進。”李揚強調。

　　盡管帶來不少安全挑戰，但金融科技之所以蓬勃發展，還是源于其彌補了許多傳統金融體系的不足。

　　清華大學五道口金融學院副院長張曉燕舉例說，如大數據就改善了征信質量。與傳統銀行信用評分相比，互聯網足跡能夠更精準有效地預測消費者違約概率，大幅增加對違約風險的判斷準確性，從而幫助銀行放貸和收回貸款。據此她認為，科技可以應用到金融服務上，同時也可以運用在監管上，從而將監管做得更深入有效。

　　對于如何為金融科技發展創造適宜環境，專家們認為，創新要以穩妥為先，但監管也不能“走極端”。

　　“風險從來不會因為一種新技術的出現就銷聲匿跡，二者總是在不斷循環、相互促進，但魔高一尺，道高一丈。”李東榮說，從業機構應該堅定不移地走安全發展之路，把金融安全放在更加重要和優先的位置上，在做好全面風險管理和安全保障的前提下，穩妥、審慎地推進金融科技創新。

　　與此同時，監管不應為追求所謂“絕對安全”，在創新發展方面一味縮手縮腳、停滯不前。“我們不要因為怕風險不敢創新、不敢探索，這又走向了另外一個極端。”

　　“所有金融交易都應在監管之下，數字金融也不例外。”北京大學國家發展研究院副院長黃益平認為，“監管沙盒”是一個好方法。通過在一些有條件的區間內進行嘗試，監管層可以觀察一些業務模式是否商業可持續，是否風險可控。“可以的話，就讓他們去發展；如果做不下去，就將這個試點及時中斷。”

　　中國網絡空間安全協會秘書長李欲曉則關注技術層面問題。他建議，加大金融網絡安全保障能力建設，鼓勵金融機構和網絡安全企業大力開發專用、通用的金融網絡安全產品、工具和服務，采取有效措施，防范應對網絡攻擊，保障相關系統平穩安全運行，同時防止個人金融信息在傳輸使用過程中被非法竊取、泄露和篡改。(完)