——全國優秀物流園區泰州高港綜合物流園創新發展紀實

最近，從中國物流與采購聯合會、中國物流學會等單位聯合主辦的2020年全國物流園區工作年會上獲悉，泰州高港綜合物流園獲評“2020年度全國優秀物流園區”榮譽稱號。這是繼2018年、2019年之后，泰州高港綜合物流園連續第三年獲此殊榮。此前，園區已先后被江蘇省認定為“省重點物流基地”、“省級示范物流園區”、“省級現代服務業集聚區”、“省級生產性服務業集聚示范區”和“江蘇省糧食物流產業園”等。年開票銷售總額超300億元，各類貨物年吞吐量近5000萬噸，外貿年進出口總額近12億美元，物流業年營業額超23億元。

新起點——

撐起長江經濟帶物流新支點

說到泰州高港綜合物流園發展，核心港區黨工委副書記、永安洲鎮黨委副書記、鎮長王小飛感慨萬分：“習近平總書記曾經說過，市場競爭是一個動態過程，如果稍有懈怠，原有的先發優勢就會削弱，已有的比較優勢也會失去。隨著我國市場經濟體制改革不斷深入和進一步擴大開放，我們泰州以及周邊地區物流資源日趨集聚。面對激烈的市場競爭，泰州高港綜合物流園的建設順應了擴大開放的趨勢，正確把握時代發展的方向。”

的確，高港區作為揚子江畔的一顆明珠，擁有各類物流資源優勢。

——產業配套物流需求優勢。伴隨著泰州市四大支柱產業規模的不斷擴大及高港區核心港區三大特色產業的改造提升,原材料與成品的物流需求不斷增加,產業物流總額持續不斷上升趨勢,造成了泰州市大量的產業原材料需求量、產品產量與落后的物流服務能力之間的矛盾將持續加深。

泰州高港綜合物流園區的誕生，無疑將為區域內企業提供專業化的高端物流外包服務。物流園區通過推進高端物流業和制造業的聯動發展,將促進物流企業與生產企業的無縫銜接,打造成為制造企業、產業園區服務的工業配套物流基地,加快提升泰州市產業的核心競爭力。

當然，高港區內揚子江藥業、益海嘉里、匯福糧油、丸莊醬油、國電泰州電廠、正大飼料、萬向精工、華潤食品、統一食品、蘇薩食品、王老吉和長城汽車等一大批國際國內500強生產企業，為物流業發展提供了強大的貨源支撐。

——城鄉居民消費需求優勢。經濟快速發展對物流需求的影響,已經由單純地拉動物流規模擴大，向促進物流需求多樣化和高度化發展。伴隨著泰州居民消費結構的變化,促使物流服務在量、質、結構等方面發生了一定的變化。物流園可通過開展冷鏈物流、電商物流以及城鄉配送等物流服務來滿足快速增長的居民消費需求。

——中轉集散物流需求優勢。物流園區可以依托“鐵公水”俱全的優勢，成為蘇南地區分銷至蘇中、蘇北地區的規模最大的中轉集散中心，長江中下游最重要的港口物流中心。

此外,保稅物流規模穩步擴大、支撐作用不斷增強。經過多年的發展，泰州綜保區已成為泰州外向型經濟的重要平臺,為泰州的開放發展作出了巨大貢獻。物流園應依托泰州市良好的保稅物流發展環境和政策進一步拓展服務空間,為周邊的跨國企業、進出口貿易企業提供功能健全、體系完善的保稅物流服務。

一方面,多數產業具有原料和產品“兩頭在外”的運輸特征,對原材料運輸和產成品銷售等各環節的物流需求巨大;另一方面,周邊城市的消費市場需求旺盛,且隨著未來經濟區域的不斷擴大,對大宗商品的中轉分撥配送型物流需求也將不斷增加。

機遇總是垂青勇于競爭的人。泰州港核心港區服務業發展局局長于智介紹，“為周邊地區工業企業和消費市場提供中轉集散服務,將泰州高港綜合物流園建成蘇中和蘇北地區貨物的集散地和中轉站、長江經濟帶中的物流戰略支點。”這已經成為當務之急。

為此，泰州高港綜合物流園搶抓改革開放重大歷史機遇，承載著“一帶一路”、長江經濟帶和長三角一體化發展賦予的新的戰略使命，增強工作的主動性和創造性，牢牢把握發展的主動權，抓住一個又一個物流園發展的資源優勢，結出了一個又一個豐碩的成果——

2007年9月，隨著泰州高港綜合物流園開工建設，物流園走上一條高質量、快速度發展之路。

2009年4月益海碼頭一期碼頭投入使用。

2014年10月9日，永安港務碼頭及永安港務碼頭二期，被國家質量監督檢驗檢疫總局批準為國家首批進境糧食指定口岸,具備進口糧食相適應的檢驗檢疫現場查驗、實驗室檢測、檢疫處理等相應條件、設施及專業人員。

2014年10月28日，泰州國際集裝箱碼頭開港運營。

2015年4月，啟動益海碼頭二期碼頭建設。

2017年,集裝箱碼頭開通至上海外高橋保稅區“精品快航"直達航線。

2018年,與深圳市鹽田港集團簽訂合作框架協議,雙方攜手開發泰州國際集裝箱碼頭。

同年,泰州港至重慶港集裝箱精品直航航線開通,該直航航線以泰州港為始發港,中途掛靠武漢港至重慶,武漢、宜昌、瀘州等周邊港口的貨物均可從泰州港中轉。

2018年5月，由國家海關總署投資約4000萬元,在集裝箱二期堆場同步建成H986機檢項目。該項目的投入使用,可使集裝箱內貨物的數據、圖像直接上傳至南京海關，改變了以往人工查驗的方式,速度更快,服務更優,大大提高了港口整體通關效率。

2019年6月,集裝箱二期堆場建成投入運營。

今年5月,集裝箱二期泊位建成投入使用。

隨著物流園的不斷開發發展,各項設施設備水平得到了大幅度的提高�？蓪崿F碼頭裝卸、道路運輸、散貨倉儲、庫房倉儲、流通加工、停車、查驗、信息服務等物流功能。實際占地面積199.8萬平方米(2997畝),物流運營占地面積約130萬平方米,物流運營面積占比65%,物流強度約為1185萬噸/knm*年。擁有完善的物流基礎設施,已建成萬噸級長江公用物流泊位9座,沿長江及古馬干河千噸級泊位16座。裝卸搬運設備設備153臺,最大作業能力達45噸。倉儲面積約50萬平方米,其中，標準化倉庫13.1萬平方米、集裝箱堆場8.41萬平方米、保稅倉庫1萬多平方米。

現在，園區已經初步形成了以港口物流、大宗商品加工貿易為主導，多式聯運、保稅物流、集裝箱運輸為補充的產業集聚、項目集中、土地集約的發展格局。

隨著泰州高港綜合物流園的發展壯大，承擔起為地方謀發展的一個個重任。

——助推泰州物流高質量發展、提升在區域中的物流戰略。對提高社會物流效率、促進產業結構調整和經濟發展方式轉變、推動重大戰略實施發揮重要支撐作用。

——提升智慧物流發展水平,推動物流降本增效。物流園符合國家和省發展智慧物流的政策導向,順應“互聯網+”發展趨勢,積極利用互聯網、大數據、云計算、物聯網、5G等先進信息技術手段,大力發展智慧物流,提升了泰州市物流智慧化水平。

——推動泰州經濟發展,提升泰州物流業發展水平。助力改善了當地經濟結構。同時，進駐園區的企業得益于園區良好的平臺優勢,提高了自身的競爭力,同時增加本地政府的稅收,緩解城市交通壓力,有力地推動泰州經濟社會發展。物流園區已成為連接多種運輸方式、集聚多種服務功能的基礎設施和公共服務平臺,優化布局和運作模式促進泰州市物流業的有效組織和有序管理,降低物流成本，提升泰州物流發展水平。

——大力推進節能減排,帶動相關產業發展。物流園從財政收入中拿出一部分,對投入設備改造的企業進行有針對性的獎勵扶持。益海糧油的物流業務得以全面升級,全部淘汰達不到國三排放標準的物流設施,大力推進集裝化、模塊化物流。物流園吸引了區域內產業資源和產業鏈環節在區內的空間集聚,延伸產業鏈,拓展服務功能,促進產業發展由低端服務向高附加值服務轉型升級;促進了產業物流需求釋放,優化企業業務流程,變革產業組織形態,為周邊產業園區提供一體化的供應鏈物流服務,有效推動加工型制造業向服務型制造業轉型升級,促進物流與制造業、商貿業、金融業、信息業等多種產業聯動發展。

為了提高園區物流服務質量,提升園區綜合競爭力,園區相繼出臺了多項相關扶持政策,引導益嘉物流、華盛物流等物流企業不斷向互聯網+領域拓展，提升園區物流信息化智能化水平。引導集裝箱碼頭公司采用最新一代基于4G通信技術的寬帶多媒體數字生產操作系統,通過圖形化的操作方式,實現對泊位、堆場空間、港口裝卸等作業過程實時監控,合理安排生產計劃,提高港口作業效率。

區內的江蘇港瑞供應鏈管理有限公司和江蘇瑞泰商業保理公司,主攻大宗商品的現貨期貨交易交割與供應鏈金融服務，致力于為客戶提供多品種、一站式、全過程的大宗商品供應鏈管理服務。

新空間——

激活泰州對外開放活力新抓手

泰州高港綜合物流園區立足大港口、構建大交通、推動大開放、發展大產業，促進了泰州市經濟社會的大發展，為泰州市更好更快融入和服務長三角區域一體化發展闖出了新路子。

——促進了產業的大發展。園區周邊集聚了益海糧油、匯福糧油、丸莊醬油、港瑞供應鏈、晉和電力、正豐國際、泰州國際集裝箱碼頭、永安港務等一大批加工、貿易、物流企業。創成省、市級重點物流企業6家,A級以上物流企業3家,開票銷售超10億元的重點商貿企業5家，稅收超千萬元企業5家。益嘉物流、揚子江藥業物流、益海糧油等4家物流企業年營業收入超2億元。入駐企業包括物流類企業(運輸型、倉儲型)、貿易類企業、糧油加工類企業等。已形成集大豆、大米、玉米、食用植物油、飼料等糧食加工以及糧食物流于一體的糧食產業集群。

目前，已入駐了益海(泰州)糧油工業有限公司、匯福糧油江蘇泰州公司、泰州正大飼料有限公司、泰州永安港務有限公司、泰州國際集裝箱碼頭有限公司等一批大型糧油加工、糧食物流企業,已完成投資約80億元,形成年加工大豆600萬噸、食用植物油230萬噸、大米20萬噸、飼料蛋白300萬噸、膨化玉米100萬噸、大豆濃縮蛋白50萬噸的糧食加工能力,配備了先進的糧食加工生產線和專業糧食設施設備。

依托泰州區位優勢和全國進境糧食指定口岸的政策優勢,園區形成了以泰州永安港務有限公司、泰州國際集裝箱碼頭有限公司、泰州益海碼頭有限公司、泰州益嘉物流有限公司、長榮物流等為主的糧食物流企業集群。

泰州益嘉物流有限公司,是世界500強益海嘉里集團旗下的上海益嘉物流有限公司投資的全資子公司。年營業收入突破2億元。主要主要從事綜合貨運站(場) (倉儲)、水路貨物代理，國內沿海、長江中下游及珠江三角洲成品油船運輸、普通貨船運輸。公司長期從事糧、油和飼料運輸,為中糧、中儲糧、路易達孚、大冶有色金屬等知名企業提供專業的船舶運輸。

泰州永安港務有限公司是泰州港務集團有限公司的下屬子公司,股東為泰州港務集團有限公司和新加坡豐益集團。公司主要裝卸糧油、件雜貨及散貨,是泰州沿江單體碼頭中規模最大、通過能力最大、作業效率最高的現代化港區。先后與益海糧油、匯福糧油等大型糧油企業達成戰略合作,大力發展糧食為主的綠色貨源。成為了糧食年進口量500多萬噸蘇中地區重要的糧食中轉基地。

泰州益海碼頭有限公司是上海益嘉物流有限公司全資下屬專業碼頭公司。主要從事碼頭業務、貨運代理、船舶代理、貨物裝卸、倉儲中轉、服務等。作為泰州長江岸線內河唯一的糧油專業碼頭,現有碼頭岸線長144米, 500噸級泊位3個,配套倉庫6000平米。新建了1000噸級內河挖入式碼頭4座,可同時停靠8條1000噸級船舶。

泰州國際集裝箱碼頭有限公司配備具有國內先進技術的集裝箱裝卸設備,是長江沿線港口唯一采用最新一代通信技術的寬帶多媒體數字生產操作系統的港口。集裝箱碼頭二期已通過海關總署、南京海關、泰州海關及相關專家評審驗收。碼頭三期工程正在推進手續報批，一、二、三期碼頭工程全部建成后，可形成年吞吐量超100萬標箱的港口通過能力，總投資超過20億元。

——開通全國互聯互通業務。2018年，園區下屬的集裝箱碼頭公司與上港集團、重慶港合作,在開通泰州港至上海港集裝箱精品航線的基礎上,新增重慶港、太倉港等2條國內班輪航線。目前,已開通集裝箱支線班輪航線50余條,其中:內貿支線航班28條,外貿支線航班23條。航線輻射到全國沿海、沿江各個區域及世界各地,合作的內外貿船公司達到40多家,班期密度達120班/周。航線網絡覆蓋日韓、印巴、北美、西歐、中東、非洲、南美等150個國家和地區。世界前21名班輪公司均在泰州港開展業務,中遠海運、安通物流、中谷新良等公司以泰州港為基地開通了連接國內各個沿海港口的內貿航線。中遠海運、陽光速航、重慶太平洋、綠優、信風海運等港航企業開通50多條水上駁船支線,航線覆蓋珠三角及福建、廣西、海南、營口等地。

——園區綜合實力顯著提升。2019年產值369.8億元,直接就業人數3889人,帶動就業近2300人。年人均勞動生產率59.7萬元。產能、吞吐量位居全國同類型園區前列,園區同時也是中國物流與采購聯合會理事單位、江蘇省物流協會副會長單位。目前,園區入駐企業386家。其中,年營業收入超過2億元物流企業有4家。

新目標——

譜寫港口智慧物流園區新紀元

“十四五”期間，泰州高港綜合物流園將立足新發展階段、把握新發展要求、貫徹新發展理念，緊抓“一帶一路”、長江經濟帶、上海自貿區等重大國家戰略機遇,以長江南京以下-12.5 米深水航道建設為契機,發揮通江達海的區位優勢和臨港產業集聚優勢，打造服務長江經濟帶的國家級、智慧型港口物流園區。

按照“建設大平臺、構筑多鏈條、發展新模式”的發展思路，補短板、促提升、優化存量、培育增量，著力打造“1+1+1+N”物流產業體系，即“一個500億級的糧油食品物流產業基地、一個500億級的大宗商品交易市場、一個年吞吐量超100萬標箱的集裝箱港口、若干個中小物流產業項目”。

具體將重點打造“一基地、一樞紐、一平臺”,即江蘇沿江特色產業供應鏈物流基地、長江下游多式聯運轉換樞紐、智慧分銷分撥配送平臺。

江蘇沿江特色產業供應鏈物流基地，以制造業與物流業聯動為發展思路,引入具備區域供應鏈服務能力的企業,開展面向為糧油、機電、重工裝備、醫藥、金屬、木材、船舶等與港口關聯度大的產業的采購、中轉、分撥、倉儲、加工、配送等可定制、集成化的一體化供應鏈物流服務，為國際貿易企業、跨境電商以及大宗物資交易企業,提供以物流園區為平臺的集中采購、虛擬生產管理、庫存管理、物流服務、供應鏈金融、通關保稅和進出口管理等一體化服務。為企業提供普貨倉庫和專業倉庫、專業的智慧倉儲管理服務、準時配送服務。

長江下游多式聯運轉換樞紐，以古馬干河及長江為依托，立足服務長江經濟帶,利用“公水”無縫對接的優勢,加強與東盟沿海港口的航線航班聯系和貿易往來,發揮區域性貨運樞紐的集聚輻射作用,增強與21世紀海上絲綢之路的聯系,開展大宗物資、大宗散貨、工農業機械等的中轉聯運、分撥集散等業務,提高運輸方式間銜接效率,降低轉換成本,拓展園區腹地的輻射半徑和聯運能力,為泰州及周邊地區的原材料及產成品提供聯運物流服務。遠期結合港口鐵路支線建設,打通向絲綢之路經濟帶輻射的聯系通道,為“一帶路”沿線國家和長江經濟帶區域提供戰略物資運輸和現代物流服務。

智慧分銷分撥配送平臺，以高等級公路組成的公路運輸網絡為依托,利用現代信息技術深度整合社會公路運輸資源,提升對區域生產資料和生活物資等的配置能力,高度優化公路運輸組織水平,延展物流輻射半徑,實現干線運輸與城鄉配送高效銜接,打造成為泰州本地物資調配中樞、蘇中蘇北等周邊地區若干特色貨種物資的重要調配中心。加強與“一帶一路”沿線國家的貿易交流，依托毗鄰的工業園區、城市商圈、專業市場,重點發展居民消費品、農副產品、醫藥、工業品等分撥分銷與城鄉配送服務,形成特色商品的展示、交易、分銷和物流一體化、綜合性服務平臺。

在空間布局上，根據物流園區的功能定位,分析實現各項功能所需的載體,將園區主要劃分為7大功能區：聯運物流區、大宗商品物流區、保稅物流區、智能倉儲區、分銷物流區、智慧集配區和企業基地區。

“大鵬一日同風起，扶搖直上九萬里。”泰州港核心港區黨工委副書記、永安洲鎮黨委書記王慶對物流園未來的發展信心百倍，將以創建國家級物流園區為契機，以國家物流樞紐建設與經濟高質量發展為引領，實現物流園區發展“四大轉變”，即企業集聚向產業集聚轉變、要素驅動向創新驅動轉變、園區建設向園區運營轉變、園區經濟向樞紐經濟轉變，致力推動高港綜合物流園成為長江中下游最大的進出口糧食物流中心、有較大影響力的大宗商品交易中心、長江下游集裝箱多式聯運轉換樞紐和供應鏈金融創新創業中心。(于智 李譽 陳瑾)