10月26日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委、工信部、全國(guó)工商聯(lián)等部門(mén)負(fù)責(zé)人就日前出臺(tái)的《關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)加快改革發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）進(jìn)行了解讀。

　　據(jù)介紹，《實(shí)施意見(jiàn)》從切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐、完善資源要素保障等多方面提出具體舉措，包括進(jìn)一步降低用能用網(wǎng)成本、進(jìn)一步放開(kāi)設(shè)計(jì)施工市場(chǎng)等，旨在為民營(yíng)企業(yè)解決當(dāng)前發(fā)展難題，蓄積長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展動(dòng)力。

　　立足當(dāng)下著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)

　　“《實(shí)施意見(jiàn)》聚焦推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)加快改革發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，是貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》系列文件之一。”國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)趙辰昕表示，支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，信心是關(guān)鍵，公平是基礎(chǔ)，創(chuàng)新是核心，《實(shí)施意見(jiàn)》提出了不少務(wù)實(shí)新舉措，回應(yīng)了新形勢(shì)下民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的新需求。

　　在增強(qiáng)信心、穩(wěn)定預(yù)期方面，除了繼續(xù)實(shí)施各項(xiàng)支持政策，落實(shí)常態(tài)化疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)政策，鞏固前期政策成效外，《實(shí)施意見(jiàn)》強(qiáng)化了政策的落地見(jiàn)效，鼓勵(lì)各地建立統(tǒng)一的民營(yíng)企業(yè)政策信息服務(wù)平臺(tái)，提高解決問(wèn)題的針對(duì)性和有效性。

　　在公平競(jìng)爭(zhēng)、要素保障方面，《實(shí)施意見(jiàn)》明確了相關(guān)的制度安排，提出大幅增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、加大“信易貸”模式推廣力度、允許中小民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合參與工業(yè)用地招拍掛等。

　　在支持創(chuàng)新、擴(kuò)大投資方面，《實(shí)施意見(jiàn)》要求推動(dòng)國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器進(jìn)一步向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放，加快對(duì)民營(yíng)企業(yè)的國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定等。

　　“《實(shí)施意見(jiàn)》就是要通過(guò)一系列務(wù)實(shí)舉措，既為民營(yíng)企業(yè)當(dāng)前發(fā)展解決難題，更為民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展蓄積動(dòng)力。”趙辰昕說(shuō)。

　　推動(dòng)民企創(chuàng)新發(fā)展

　　創(chuàng)新既是企業(yè)經(jīng)營(yíng)最重要的品質(zhì)，也是我國(guó)制造業(yè)必須要過(guò)的一道坎。“民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)互為主體、高度重疊，工信部將從三方面著手推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展。”工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局負(fù)責(zé)人秦志輝說(shuō)。

　　首先，引導(dǎo)中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展。圍繞提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，培育一批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。通過(guò)國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、國(guó)家雙創(chuàng)特色載體等，疊加服務(wù)資源，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的梯度培育。同時(shí)，推動(dòng)龍頭企業(yè)與“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)合作，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)行效率，構(gòu)建大中小企業(yè)創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享、供應(yīng)鏈互通的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　其次，實(shí)施數(shù)字化賦能專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)、公共服務(wù)平臺(tái)和系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商的培育，助力中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；征集并發(fā)布一批數(shù)字化賦能中小企業(yè)的服務(wù)產(chǎn)品和方案，組織開(kāi)展對(duì)接活動(dòng)，引導(dǎo)中小企業(yè)自主選擇使用，助推中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　再次，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持。舉辦“創(chuàng)客中國(guó)”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，發(fā)掘培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀項(xiàng)目和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。搭建產(chǎn)融合作平臺(tái)，強(qiáng)化融資服務(wù)，拓寬中小企業(yè)融資渠道，發(fā)揮國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金作用，加強(qiáng)對(duì)種子期、初創(chuàng)期成長(zhǎng)型中小企業(yè)的投資。

　　對(duì)高質(zhì)量發(fā)展充滿信心

　　近年來(lái)，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步和發(fā)展，呈現(xiàn)出“56789”的特征，即貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。

　　全國(guó)工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)林澤炎表示，全國(guó)工商聯(lián)將重點(diǎn)在“廣”“聯(lián)”“導(dǎo)”上做好文章，支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　所謂“廣”，就是要發(fā)揮工商聯(lián)服務(wù)對(duì)象涉及大中小不同規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)、服務(wù)方式豐富多樣的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)小微企業(yè)工作委員會(huì)、民營(yíng)企業(yè)信息系統(tǒng)等平臺(tái)為廣大民營(yíng)企業(yè)賦能；所謂“聯(lián)”，就是要通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)合、多方聯(lián)建等方式，及時(shí)把黨中央、國(guó)務(wù)院的政策舉措傳遞下去，將民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中碰到的問(wèn)題、訴求及建議搜集上來(lái)，同時(shí)還要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)合作，聯(lián)合多方力量幫助企業(yè)紓困、風(fēng)險(xiǎn)防范；所謂的“導(dǎo)”，就是引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)定發(fā)展信心，踐行新發(fā)展理念，參與國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極履行社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　在當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，民營(yíng)企業(yè)仍面臨許多困難和挑戰(zhàn)。但民營(yíng)企業(yè)在構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的過(guò)程中一定會(huì)充滿信心，大有作為。林澤炎表示，在各方共同努力下，民營(yíng)企業(yè)的明天會(huì)更好。