工業(yè)與信息化部副部長辛國斌在2020金融街論壇年會上發(fā)言表示，與當前制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求相比，我國金融供給還存在著五大方面的結(jié)構(gòu)失衡。

　　目前，更多金融資源流向供應鏈中具有絕對話語權的核心優(yōu)勢大企業(yè)和有政府信用背書的企業(yè)及項目，中小企業(yè)融資難融資貴的問題仍然非常突出。工信部將推動政府部門社企信息共享，建立全國統(tǒng)一的中小企業(yè)綜合金融服務平臺。

　　辛國斌稱，前一階段工信部針對金融服務實體經(jīng)濟做了一些調(diào)研。許多企業(yè)反映，與世界制造強國相比，與當前制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求相比，我國金融供給還存在著很多不相適應的地方。主要表現(xiàn)為五個結(jié)構(gòu)失衡。

　　一是配置結(jié)構(gòu)失衡。金融機構(gòu)資金過度流入基礎設施、房地產(chǎn)等領域，制造業(yè)貸款占比逐年下降，從2012年末19.4%持續(xù)下滑至2018年末11%。

　　二是期限結(jié)構(gòu)失衡。制造業(yè)融資以短期流動資金為主，近年來工業(yè)中長期貸款增速一直在3%到8%的水平徘徊，2019年增速為5.2%，與服務業(yè)中長期貸款維持兩位數(shù)的增長形成鮮明對比。占全部中長期貸款余額比重也從2010年的18.8%，持續(xù)下滑到2020年6月末的9.4%。

　　三是市場結(jié)構(gòu)失衡。按存量法估算，我國直接融資比重近幾年維持在40%左右，遠低于發(fā)達國家65%到80%的比重。

　　四是主體結(jié)構(gòu)失衡。突出表現(xiàn)為更多的金融資源流向供應鏈中具有絕對話語權的核心優(yōu)勢大企業(yè)和有政府信用背書的企業(yè)及項目，中小企業(yè)融資難融資貴的問題仍然非常突出。

　　五是階段結(jié)構(gòu)失衡。以間接融資為主的金融資源，大多投向成長期及成熟期企業(yè)，對種子期、初創(chuàng)期制造型企業(yè)支持力度不夠。2018年成長期及成熟期企業(yè)累計融資金額分別達到3852億元和4393億元，比重分別高達37.2%和42.4%，而種子期、初創(chuàng)期企業(yè)融資比重只有6.8%和13.7%。

　　辛國斌認為，金融供給結(jié)構(gòu)性失衡，既有制造業(yè)大而不強，企業(yè)利潤率過低，難以覆蓋融資成本的原因，也有制造企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量不高，管理不規(guī)范，融資能力較弱的原因，但深層次根本性原因仍然是金融供給側(cè)發(fā)展不平衡、不充分，造成傳導渠道不暢。

　　一是以銀行貸款等短期融資為主的金融供給與制造業(yè)自身具有的投資回報周期長不匹配，制約制造業(yè)中長期貸款規(guī)模提升。二是金融產(chǎn)品創(chuàng)新不足，盡職免責和容錯機制不健全，風險控制工具不足，滯后于制造業(yè)發(fā)展步伐，特別是新技術、新業(yè)態(tài)的變革節(jié)奏，風險偏好低，不能及時精準提供資金。三是產(chǎn)業(yè)、金融、財稅等政策協(xié)同不足，數(shù)據(jù)信息孤島，數(shù)據(jù)信用體系建設滯后等加大了資金供需信息不對稱，增加了融資成本，降低了融資效率。

　　辛國斌表示，下一步，工信部將主動適應構(gòu)建新發(fā)展格局要求，圍繞建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，立足于制造強國和網(wǎng)絡強國建設，統(tǒng)籌做好疫情防控和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，扎實做好六穩(wěn)工作，全面落實六保任務，全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，加快提升制造業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。在增強企業(yè)核心競爭力提高有效金融需求的基礎上，推進產(chǎn)融合作向縱深發(fā)展。