“十三五”即將收官。過(guò)去5年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了中高速增長(zhǎng)，超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，對(duì)外資企業(yè)的磁吸力持續(xù)增強(qiáng)。

　　“十三五”期間，中國(guó)加大開(kāi)放力度，降低準(zhǔn)入門檻，提升服務(wù)效能，連續(xù)4年修訂外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，清單條目壓縮幅度逾64.5%；外商投資法全面實(shí)施，清理與其不符的法規(guī)文件408部；“放管服”改革持續(xù)推進(jìn)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境按下“快進(jìn)鍵”……眾多舉措吸引了一批重大外資項(xiàng)目相繼落地。

　　商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2016年中國(guó)實(shí)際使用外資金額8132.2億元人民幣，位居全球第三；2017年，這一排名已升至全球第二位并穩(wěn)居至今。

　　擴(kuò)大開(kāi)放中國(guó)市場(chǎng)釋放強(qiáng)“吸力”

　　雅培艾博生物制藥（杭州）有限公司此前進(jìn)入了國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或注冊(cè)的生產(chǎn)企業(yè)清單，亦即醫(yī)保商會(huì)出口“白名單”，目前公司已出口超過(guò)4000萬(wàn)人份的試劑盒，以支持全球抗擊疫情�！爸孕母兄x商務(wù)部的認(rèn)可。若無(wú)此支持，上述成就將不可能實(shí)現(xiàn)。”雅培全球執(zhí)行副總裁安德莉亞·懷納在寫給商務(wù)部的感謝信中如是說(shuō)。

　　這是疫情發(fā)生以來(lái)，投向商務(wù)部的無(wú)數(shù)感謝信中的一封，也是中國(guó)近年來(lái)利用外資水平不斷提高、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得重大成就的一個(gè)縮影。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)去年發(fā)布的《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》，鼓勵(lì)目錄總條目1108條，其中全國(guó)目錄415條，與2017年版相比增加67條，修改45條；中西部目錄693條，與2017年版相比增加54條，修改165條。隨著國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化，外資大項(xiàng)目的蛋糕越做越大。

　　2019年，三星西安150億美元閃存芯片二期項(xiàng)目完成廠房建設(shè)，巴斯夫湛江100億美元石化項(xiàng)目正式啟動(dòng)，特斯拉上海70億美元超級(jí)工廠項(xiàng)目當(dāng)年開(kāi)工，當(dāng)年投產(chǎn)，當(dāng)年交付。今年全球蔓延的疫情也沒(méi)能擋住跨國(guó)企業(yè)投資中國(guó)的熱情，沈陽(yáng)寶馬第三工廠項(xiàng)目、惠州埃克森美孚石化綜合體項(xiàng)目等多個(gè)重大項(xiàng)目相繼開(kāi)工，越來(lái)越多的外國(guó)投資者將中國(guó)視為“避風(fēng)港”，分享著中國(guó)的發(fā)展機(jī)遇。

　　商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年1-8月全國(guó)新設(shè)外商投資企業(yè)22602家，實(shí)際使用外資6197.8億元，同比增長(zhǎng)2.6%。8月當(dāng)月全國(guó)實(shí)際使用外資841.3億元，同比增長(zhǎng)18.7%，連續(xù)5個(gè)月實(shí)現(xiàn)單月利用外資規(guī)模同比正增長(zhǎng)。目前，相關(guān)部門正加快修訂《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，進(jìn)一步提升中國(guó)營(yíng)商環(huán)境的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化水平。

　　優(yōu)化服務(wù)投資便利度提升再提升

　　“十三五”期間，中國(guó)的投資便利化程度不斷提升，成績(jī)有目共睹。在世界銀行《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》中，中國(guó)營(yíng)商環(huán)境排名從2018年的第78位躍升至2020年的第31位，連續(xù)兩年躋身全球營(yíng)商環(huán)境改善最快的前10個(gè)經(jīng)濟(jì)體之列。

　　花開(kāi)蝶自來(lái)。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，“十三五”時(shí)期，國(guó)家推動(dòng)實(shí)施了一系列對(duì)外開(kāi)放新舉措，包括加快建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港，持續(xù)改善提升進(jìn)博會(huì)等對(duì)外開(kāi)放新平臺(tái)等，不僅有助于吸引投資、贏得更多跨國(guó)企業(yè)的合作，為應(yīng)對(duì)逆全球化爭(zhēng)取更廣泛的支持，亦有助于加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

　　今年以來(lái)，中國(guó)直面疫情沖擊，穩(wěn)外資政策持續(xù)加碼，圍繞助企紓困和進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議兩次審議出臺(tái)穩(wěn)外資的新政策，商務(wù)部及相關(guān)部門、地方等出臺(tái)采取了一系列穩(wěn)外資的配套措施，有效對(duì)沖了疫情帶來(lái)的不利影響。同時(shí)持續(xù)加大對(duì)外資企業(yè)服務(wù)保障力度，建立健全外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機(jī)制，成立重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班，協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)部門和地方開(kāi)展“一對(duì)一”服務(wù)，4個(gè)月來(lái)僅工作專班就牽頭協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)和外資重點(diǎn)項(xiàng)目防疫物資保障、上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同、高管和技術(shù)人員入境等復(fù)工復(fù)產(chǎn)各類問(wèn)題170多項(xiàng)，外商投資預(yù)期和信心穩(wěn)定趨好。就在不久前，商務(wù)部公布了《全國(guó)外商投資企業(yè)投訴中心辦事指南》和《全國(guó)外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)構(gòu)名錄》。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、更好服務(wù)外商，中國(guó)永無(wú)止境。(記者靖雯)

　　 轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)