新華社長沙10月13日電 題：“金疙瘩”為何叫好不叫座？——有機肥推廣困局調查

　　新華社記者周楠、李云平、劉智強

　　有機肥含有大量有機質，對改良土壤結構、提升耕地地力有明顯作用，被一些農民稱為“金疙瘩”。記者近日在一些農業大省采訪了解到，有機肥的推廣取得一定成效，但仍面臨成本高、效益低、配套不足、價值難以體現等難題。

　　有機肥叫好不叫座

　　近年來，我國各地加大了有機肥推廣力度。2019年，農業農村部在175個縣（市）開展試點，支持農民和新型經營主體等使用以畜禽糞污為原料的有機肥，減少化肥用量，受到基層歡迎。但華中農業大學資源與環境學院教授李小坤認為，施用有機肥的農戶還是不多，特別是在大田作物上，如水稻、小麥、玉米、油菜、棉花等，農民接受有機肥的程度較低。

　　內蒙古巴彥淖爾市臨河區烏蘭圖克鎮東興村的祁鳳君種了17畝地。他說，有機肥太貴、見效慢，從來不買有機肥，主要施用化肥。臨河區農牧局農技推廣中心副主任樊秀榮告訴記者，區里做過農戶野外采樣和施肥調查，發現施有機肥的農戶僅占12.9%。

　　河北省部分地區面臨同樣問題。2019年，河北省邢臺市南和區的農作物有機肥施用面積占比為11.24%，主要集中在蔬菜生產，糧食的有機肥施用率更低。

　　東北平原多地農民也反映，有機肥推廣叫好不叫座。黑龍江省海倫市近年不斷加大推進有機肥還田力度，有機肥施用比例逐年提高。“但是，畜禽糞污收集、處理及利用設施配套率總體水平還是偏低，推廣有機肥難度較大。”海倫市農業農村局副主任科員劉向波說，加上缺少有機肥還田機械設備、有機肥應用的政策激勵力度不夠，農戶用有機肥積極性總體不高。

　　南方部分水稻產區也存在類似問題。洞庭湖平原許多農民反映，商品有機肥缺乏知名品牌，成本也高，見效過程長，農民接受程度不高。

　　推廣遇到四重難題

　　基層農業干部和農民反映，當前有機肥推廣主要面臨四重難題。

　　——有機肥肥效慢，增產效果不佳。多名農業干部反映，有機肥在土壤中分解、被植物吸收利用的過程較慢，對土壤地力的改善不是一朝一夕就可以看到的，很難滿足農作物高產、高效的需要，這一瓶頸阻礙了有機肥的推廣。遼寧省昌圖縣亮中橋鎮種糧大戶盛鐵雍說，施用有機肥，一般要3年以上，土壤質量改良才有初步效果，這必然影響農民的積極性。

　　——部分農民對有機肥的認識仍有欠缺。李小坤認為，施用化肥導致土壤質量退化是一個長期的過程，短時間表現不太明顯，農戶在種植過程中感受不到只施用化肥對土壤的危害，只有當土壤出現嚴重問題時，才會考慮施用有機肥改良土壤。而施用有機肥的好處短期內看不見，不利的一面卻比較明顯。

　　有機肥市場魚龍混雜也影響了農民的認識。貴州省農科院土肥所負責人秦松說，近年來有機肥企業快速增加，但市場監管跟不上，有機肥質量參差不齊，一些農民受過假冒偽劣有機肥料的坑害，對有機肥接受程度更低。

　　——有機肥投入成本相對化肥要高。有機肥由于制作過程比較復雜，需要投入大量人工，導致有機肥生產成本較高。祁鳳君說，有機肥每畝投入達200多元，比化肥高1倍，但短期內收益減少20%左右。

　　有機肥的施肥勞動量投入也相對更大。盛鐵雍說，有機肥需要深翻作業，增加了不少人工成本。“光在施肥勞動量的投入上，每畝也比化肥要多100元左右。”

　　——有機肥市場效益難以充分體現。湖南省益陽市赫山區的“全國種糧標兵”劉進良說，有機大米售價是普通大米的6倍左右，但投入也是普通大米的三四倍，加上有機種植的產量只有常規種植的70%左右，綜合算賬，利潤并沒有高太多。

　　需強化政策扶持和科技支撐

　　基層干部和農民建議，要從政策扶持、技術推廣、科技支撐、有機食品市場推廣等四個方面持續發力，加快有機肥的推廣應用。

　　——加大宣傳與強化扶持并重。河北省邢臺市南和區農業農村局副局長鄭云平認為，一方面要加大宣傳力度，引導農民改變施肥習慣，提高農民對耕地質量的認識；另一方面要擴大政策扶持范圍，豐富和完善各種優惠政策，鼓勵引導企業大力開展有機肥料的生產和開發，將中小養殖場戶建設畜禽糞污收集處理設施納入政策扶持范圍，提高糞污處理總體水平。

　　——加大科研力度，強化科技支撐。多名農業干部建議，要加大科研攻關力度，進一步降低有機肥生產成本，根據不同的土壤特性和農產品特點，研發針對不同農作物的特種有機肥。

　　——開展有機肥施用技術的相關研究，完善相關配套設備和技術。多名專家建議，要進一步開展有機肥施用技術的相關研究，解決實際生產施用有機肥時遇到的各種問題。要進一步強化技術升級，將有機肥進行無害化處理，讓老百姓能夠安全施用，盡量降低有機肥價格。

　　——加大對有機肥市場的監管，讓有機農業獲得相應回報。鄭云平建議，一是要加強市場監管，政府部門加強對有機肥生產企業的監管，推動有機肥品牌化，保證正規有機肥生產企業和農民的權益；二是加強對有機食品認證的把關和監管，讓真正的有機產品走上百姓餐桌，得到相應的高回報；三是加大示范力度，鼓勵一批有機食品企業和種植合作社的壯大，讓農民看見實實在在的效果。（參與記者：楊喆、趙鴻宇、鄒明仲、何偉、邵琨、宋曉東）