農雖舊業，其命維新。以5年為一個周期，觀察中國農業，更容易得出這一結論。近5年來，各地圍繞建設現代農業產業體系、生產體系、經營體系3個重點，堅持生產、生活、生態協同推進，堅持優產能、調結構統籌兼顧，妥善處理好農業生產、農民增收與環境治理、生態修復的關系，現代農業取得長足發展，總體實現了“十三五”規劃所要求的目標。

　　城鄉融合發展新格局加快建立，為現代農業發展提供強勁動力。“十三五”期間，我國現代農業發展呈現三大特征。一是轉型基礎更堅實。農業基礎設施加快改善，農產品供給充裕，農民發展規模經營主動性不斷增強，為現代農業提供不竭原動力。二是市場空間更廣闊。人口數量繼續增長，多樣化、優質化農產品和農業多種功能需求潛力巨大，為農業發展增添了空間。三是創新驅動更有力。農村改革持續推進，新一輪科技革命和產業革命蓄勢待發，新技術、新產品、新業態不斷涌現，為農業升級注入強勁驅動力。

　　展望“十四五”，農業現代化的內外部環境更加錯綜復雜。在居民消費結構升級的背景下，部分農產品供求結構性失衡問題日益凸顯。優質化、專用化農產品發展相對滯后，確保供給總量與結構平衡的難度加大。在資源環境約束趨緊背景下，農業發展方式粗放問題日益凸顯。污染向農業農村擴散，耕地數量減少質量下降、地下水超采、投入品過量使用。在國內外農產品市場深度融合背景下，農業競爭力不強的問題日益凸顯。勞動力、土地等生產成本持續攀升，主要農產品國內外市場價格倒掛，我國農業面臨大而不強、多而不優問題。

　　繼續推進現代農業發展，需要增強三大動力，就是要深化農村改革、推進科技創新、培育新型主體，進一步釋放改革紅利、挖掘科技潛力、激發主體活力。當前，農村改革的主線仍然是處理好農民與土地的關系，要深化以所有權、承包權、經營權“三權分置”為重點的農村土地制度改革。要把科技創新作為農業發展的根本動力，圍繞技術創新和體制創新兩個方面，盡快突破一批具有自主知識產權的重大技術和模式。要加快培育新型農業經營主體，使其成為推進農業現代化的生力軍和引領力量。