在5日舉行的2020年中國國際服務貿(mào)易交易會“跨國公司視角下的服務貿(mào)易便利化高峰論壇”上，國務院發(fā)展研究中心副主任張軍擴表示，中國將重點推動進一步完善負面清單管理力度、外資準入前后的國民待遇制度等四方面改革，促進服務業(yè)擴大開放和服務貿(mào)易便利化。

　　張軍擴指出，與構(gòu)建開放型新經(jīng)濟體制和雙循環(huán)型發(fā)展格局的要求相比，現(xiàn)階段中國服務貿(mào)易管理體制和發(fā)展環(huán)境還存在一些短板和差距，主要表現(xiàn)在服務業(yè)和服務貿(mào)易開放的領(lǐng)域有待進一步優(yōu)化，利用法制化方式推動服務貿(mào)易便利化的措施相對較少，對標國際先進規(guī)則推進服務貿(mào)易便利化的力度有待進一步加強。

　　為進一步促進服務業(yè)的開放和服務貿(mào)易的發(fā)展，在總結(jié)了前兩年試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，日前商務部印發(fā)了全面深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的試點方案。張軍擴表示，中國推動服務業(yè)擴大開放和服務貿(mào)易便利化將重點推動四方面改革：第一，進一步完善負面清單管理力度。促進服務貿(mào)易便利化與穩(wěn)外資、擴內(nèi)需相結(jié)合，放寬準入機制，推動境外消費的服務貿(mào)易市場準入制度。第二，完善外資準入前后的國民待遇制度。按照內(nèi)外資一致的原則，全面清理外資準入負面清單之外的對外資單獨設(shè)置的準入限制，在土地供應、稅費減免、標準制定、上市融資、職稱評定、人力資源政策等方面給予外資企業(yè)公平待遇，保障內(nèi)外資企業(yè)依法平等使用資金、技術(shù)、人力資源、土地使用權(quán)和其他生產(chǎn)要素和公共服務資源。第三，強化服務業(yè)高水平開放的法治保障。加強與國際先進規(guī)則的對標，更多運用法制化方式推動服務業(yè)高水平開放和服務貿(mào)易便利化，加快全面清理修改與外商投資法不符的法律法規(guī)文件。第四，健全與負面清單管理模式相配套的事中事后監(jiān)管制度，處理好服務業(yè)高水平開放、服務貿(mào)易便利化和服務監(jiān)管之間的關(guān)系，著力加強事中事后監(jiān)管機制和能力建設(shè)，針對不同服務行業(yè)特點、發(fā)展趨勢完善政策監(jiān)管體系，健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，深入探索和不斷完善包容監(jiān)管制度。

　　“改革開放40年來，跨國公司是中外服務貿(mào)易合作的重要的參與者、見證者和受益者。面向未來，中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和形成雙循環(huán)新發(fā)展格局，同樣需要在更加開放的條件下來進行。開放為全球跨國公司創(chuàng)造的機遇只會越來越多，中國愿與各國企業(yè)攜手深化互利共贏的合作，讓跨國公司搭上中國發(fā)展的快車、便車，實現(xiàn)更好的發(fā)展，共同推動經(jīng)濟全球化朝著正確的方向前進。”張軍擴說。