9月5日上午，由世界旅游城市聯合會主辦的世界旅游合作與發展大會如約啟動，作為全球疫情防控和旅游重啟背景下的世界性會議，世界旅游合作與發展大會對促進世界旅游的合作發展、提振世界旅游發展信心、再創世界旅游繁榮發展新局面具有重要意義。因此，此次大會以“重啟旅游，再創繁榮”為主題，聚焦旅游復蘇，探討旅游發展新路徑。

　　聚焦行業復蘇

　　據了解，此次大會設有開幕式、主旨發言、研究成果發布、主題論壇、旅游投融資大會、行業視角六個部分，吸引了國際組織負責人、駐華使節、聯合會會員代表、知名旅游企業及投資機構負責人等50余位演講嘉賓、約300位代表現場參會，討論疫情常態化之下旅游行業的發展節奏和目標。同時，大會還推出了“行業視角”在線專題節目，為旅游業界提供多業態、多角度的經驗分享和觀點交流平臺。

　　在大會開幕式上，世界旅游城市聯合會理事會主席、北京市市長陳吉寧致歡迎辭。他對世界旅游城市和廣大旅游從業者發出三點倡議：一是切實加強疫情防控的國際合作。二是倡導綠色健康的旅游方式。三是積極幫扶旅游企業和旅游從業者。他最后指出，統籌疫情防控和經濟社會發展的切身經歷，讓我們更加堅信，人類的團結和智慧終將戰勝困難和挑戰，只要各旅游城市和廣大旅游從業者積極行動起來，世界旅游業和世界經濟一定會迎來更加美好的明天。

　　在疫情之下，旅游行業面臨的困難有目共睹。陳吉寧市長指出，旅游業是受疫情影響最嚴重的行業之一，據聯合國世界旅游組織預計，2020年全球國際游客將比去年減少約80%，旅游收入損失超過1萬億美元。與此同時，旅游對于世界經濟的貢獻不容小視，中華人民共和國文化和旅游部部長胡和平指出，旅游是全球規模最大的產業之一，在許多國家是國民經濟支柱性產業，對促進經濟社會發展、提升民眾的幸福感、安全感、獲得感，有著不可替代的重要作用。聯合國世界旅游組織秘書長祖拉布·波羅利卡什維利在視頻致辭中也表示，旅游能創造機遇，提供就業機會推動社區乃至整個城市的發展。

　　那么，如何在危機之重尋求機遇，成為旅游行業共同的目標。祖拉布·波羅利卡什維利表示，保障健康安全對于城市旅游的恢復至關重要，要實現這一目標，必須加強合作、強化安全規范、使用創新技術。胡和平則表示，中方愿與世界各國深化合作、分享經驗，共促行業繁榮發展。他說道，文化和旅游部將提出以下倡議：第一，政府應加強統籌、重點幫扶。第二，企業應危中求機、蓄力儲能。第三，游客應轉變理念、健康出游。

　　助力產業重塑

　　世界旅游城市聯合會理事會執行副主席、北京市副市長王紅表示，新冠肺炎疫情改變了世界旅游的發展走向、出行方式和管理模式，旅游復蘇是實現世界經濟復蘇的重要標志，是維護社會安全穩定的有力支撐，是鞏固疫情防控成果的關鍵環節。“我們必須樹立更加人性、更加健康、更加有序的發展理念，堅持疫情防控與旅游重啟并重，盡早出臺系統性旅游業復蘇計劃，采取分級、分區、分時管理的辦法，加快構建與疫情防控相適應的旅游產業形態和管理模式，全面促進世界旅游的綠色可持續發展。”

　　為推動旅游行業復蘇，世界旅游合作與發展大會發布了《新冠肺炎疫情下世界旅游業的恢復與發展報告》（以下簡稱為《報告》），該《報告》指出，新冠肺炎疫情對全球旅游業造成了災難性的沖擊，世界旅游組織方面指出，這是自1950年有歷史記錄以來，國際旅游業所面臨的一場最為嚴重的危機。在此背景下，旅游行業應制定應對與復蘇策略，確保旅游業在新冠肺炎疫情的強烈沖擊下健康順利復蘇和振興。

　　為此，《報告》從國家、旅游城市和行業三個層次，以及每個層次面臨危機應對的階段和行業復蘇的階段，進行系統闡述并提出促進行業復蘇發展的建議。《報告》指出，在前所未有的困難條件下，形成國家、城市和目的地政府以及企業、游客的共識，構建新的“共擔”“共享”的旅游合作機制，是旅游業走出危機、再次繁榮的確定路徑。

　　同時，世界旅游城市聯合會秘書長、北京市文化和旅游局局長陳冬發布了《新冠肺炎疫情影響下城市旅游業復蘇與振興行動指南》，從八大方面提出有序推動疫情影響下城市旅游業的復蘇與發展的建議，涉及疫情防控、啟動城市旅游活動、激勵政策、合作等。

　　該《行動指南》旨在通過建立城市旅游業復蘇發展的基本準則，制定疫情影響下旅游業復蘇發展的行動指南，探索旅游業發展的國際合作和支持政策，以推動疫情影響下城市旅游復蘇發展的產品創新、服務創新和模式創新。

　　探索旅游新路徑

　　在此次大會中，途牛旅游網創始人兼首席執行官于敦德作為旅游企業的代表，分享了行業中發生的種種變化。他指出，中國旅游市場的恢復較全球市場快，游客的出游意愿進一步提升，但同時，行業也發生了諸多不同，比如二次預約模式大規模普及，游客通過這種方式進行預定、簽約和占位，在出游之前確定最終的出游時間。隨之，旅游產品結構也發生了變化。產品的價格被劃為兩個部分，其一為當地行程，其二為大交通。此外，旅游行業中采用直播的方式銷售旅游產品更為普遍，他認為，這種互聯網直播帶貨、網上售賣等方式能有效促進經濟復蘇。

　　途牛只是行業中的一個案例，《新冠肺炎疫情下世界旅游業的恢復與發展報告》也提出，在疫情之下，旅游行業開始了新的變革。其中政府鼓勵采取新的業務流程模式、推動數字化轉型、促進部門間相互協作、調整旅游服務的方式等以響應行業變化。《報告》指出，為了實現保持社交距離，旅游業加速了自身的數字化轉變。比如在線送餐平臺為餐館提供了第三方送餐的機會；無接觸或自助式服務成為了酒店、公共交通和旅游名勝區服務的“新常態”；旅游業界還致力于應用數字化解決方案，實現“遠程現場”旅游和虛擬旅游，一些知名博物館已向全世界的游客開放在線虛擬博物館資源。

　　目前，北京市開展了AR博物館項目，讓游客可以從2D或3D角度參觀虛擬博物館。在線參觀故宮博物院（虛擬博物館）的人數甚至超過了其線下參觀人數。在這一趨勢中，旅游企業也積極參與其中，自動化技術、機器人和人工智能不僅能幫助旅游企業降低其固定成本，提高資金流動性和彈性，并且能夠保持人們的安全社交距離。

　　行業的發展不止在于探索新的科技創新方式，更多的是如何聯合起來，共同推動行業發展。在此次大會中，多位嘉賓表達了合作共贏的態度。上海合作組織副秘書長卓農·謝拉利表示，希望能夠在成員國當中進一步發展旅游業，進一步地利用文化多樣性、歷史文化的豐富資源為上合組織的各成員國帶來更多的利益。未來，上合組織會進一步地促進成員國之間旅游和文化的多元性以及市場的健康發展。于敦德也表示，“在全球經濟一體化的今天，任何人都不能獨善其身，特別是旅游業，只有當疫情在全球范圍內都得到有效地控制，跨境旅游業務才能得到真正的復蘇和發展。”