探索建設多主體共建共管共享的現代產業學院 推動高等教育與區域產業聯動發展

　　　　——教育部高等教育司、工業和信息化部人事教育司負責人就《現代產業學院建設指南（試行）》答記者問

　　近日，教育部辦公廳、工業和信息化部辦公廳聯合印發《現代產業學院建設指南（試行）》（以下簡稱《建設指南》）。教育部高等教育司、工業和信息化部人事教育司負責人就相關問題回答了記者提問。

　　一、請介紹一下啟動現代產業學院建設工作的主要考慮？

　　深化產教融合，培養適應和引領現代產業發展的高素質應用型、復合型、創新型人才，是高等教育支撐經濟高質量發展的必然要求，是推動高校分類發展、特色發展的重要舉措。為貫徹中央戰略部署，落實《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》（國辦發〔2017〕95號）和《教育部 工業和信息化部 中國工程院關于加快建設發展新工科 實施卓越工程師教育培養計劃2.0的意見》（教高〔2018〕3號）等文件精神，扎實推進新工科建設再深化、再拓展、再突破、再出發，推動高校主動對接區域產業發展需求，教育部高等教育司與工業和信息化部人事教育司共同研制了《現代產業學院建設指南（試行）》，擬在特色鮮明、與產業緊密聯系的高校建設若干高校與地方政府、行業企業等多主體共建共管共享的現代產業學院。引導高校瞄準與地方經濟社會發展的結合點，突破傳統路徑依賴，探索產業鏈、創新鏈、教育鏈有效銜接機制，建立新型信息、人才、技術與物質資源共享機制，完善產教融合協同育人機制，創新企業兼職教師評聘機制，構建高等教育與產業集群聯動發展機制，打造一批融人才培養、科學研究、技術創新、企業服務、學生創業等功能于一體的示范性人才培養實體，為應用型高校建設提供可復制、可推廣的新模式。

　　二、請問《建設指南》的指導思想和建設原則是什么？

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實全國教育大會精神和《中國教育現代化2035》，以立德樹人為根本任務，以學生發展為中心，突破傳統路徑依賴，充分發揮產業優勢，發揮企業重要教育主體作用，深化產教融合，推動高校探索現代產業學院建設模式，建強優勢特色專業，完善人才培養協同機制，造就大批產業需要的高素質應用型、復合型、創新型人才，為提高產業競爭力和匯聚發展新動能提供人才支持和智力支撐。

　　現代產業學院堅持育人為本，以提高人才培養能力為核心，推動學校人才培養供給側與產業需求側緊密對接；堅持產業為要，強化“產學研用”體系化設計，增強服務產業發展的支撐作用；堅持產教融合，著力打造集產、學、研、轉、創、用于一體，互補、互利、互動、多贏的實體性人才培養創新平臺；堅持創新發展，充分發揮高校與地方政府、行業協會、企業機構等多方辦學主體作用，加強區域產業、教育、科技資源的統籌和部門之間的協調，實現共建共管共享，探索“校企聯合”“校園聯合”等多種合作辦學模式。

　　三、請介紹一下現代產業學院的建設任務有哪些？

　　《建設指南》明確了現代產業學院七個方面的建設任務。

　　1.創新人才培養模式。面向產業轉型發展和區域經濟社會需求，以強化學生職業勝任力和持續發展能力為目標，以提高學生實踐和創新能力為重點，深化產教深度融合、校企合作，創新人才培養方案、課程體系、方式方法、保障機制等。推進“引企入教”，促進課程內容與技術發展銜接、教學過程與生產過程對接、人才培養與產業需求融合。協調推進多主體之間開放合作，整合多主體創新要素和資源，凝練產教深度融合、多方協同育人的應用型人才培養模式。

　　2.提升專業建設質量。圍繞國家和地方確定的重點發展領域，著力推進新工科與新農科、新醫科、新文科融合發展，深化專業內涵建設，主動調整專業結構，著力打造特色優勢專業，推動專業集群式發展。

　　3.開發校企合作課程。引導行業企業深度參與教材編制和課程建設，設計課程體系、優化課程結構。加快課程教學內容迭代，關注行業創新鏈條的動態發展，推動課程內容與行業標準、生產流程、項目開發等產業需求科學對接，建設一批高質量校企合作課程、教材和工程案例集。

　　4.打造實習實訓基地。基于行業企業的產品、技術和生產流程，創新多主體間的合作模式，構建基于產業發展和創新需求的實踐教學和實訓實習環境。構建功能集約、開放共享、高效運行的專業類或跨專業類實踐教學平臺。

　　5.建設高水平教師隊伍。探索校企人才雙向流動機制，設置靈活的人事制度，建立選聘行業協會、企業業務骨干、優秀技術和管理人才到高校任教的有效路徑。探索實施產業教師（導師）特設崗位計劃，共建一批教師企業實踐崗位和“雙師雙能型”教師培養培訓基地。

　　6.搭建產學研服務平臺。鼓勵高校和企業整合雙方資源，建設聯合實驗室（研發中心）。強化校企聯合開展技術攻關、產品研發、成果轉化、項目孵化等工作。

　　7.完善管理體制機制。強化高校、地方政府、行業協會、企業機構等多元主體協同，形成共建共管的組織架構，探索理事會、管委會等治理模式，賦予現代產業學院改革所需的人權、事權、財權，建設科學高效、保障有力的制度體系。

　　四、現代產業學院的申報條件是什么？

　　現代產業學院應已具備或近期可以達到以下基礎條件：

　　1.人才培養主要專業與區域產業發展具有高度契合性，相關專業已經列入“國家級一流專業”建設范圍，具有相對優勢；

　　2.相關產業列入區域發展整體規劃；參與的企業主體參考產教融合型企業相關要求，在區域產業鏈條中居主要地位，或在區域產業集群中居關鍵地位；

　　3.具有相對穩定的高水平教學團隊；

　　4.相關企業主體參與的兼職教師人員，中、高級專業技術職務的人員數量不低于高校專職教師的數量；

　　5.加強產教融合，實踐教學學時不低于專業人才培養方案總學時的30%；

　　6.具有相對豐富的教學資源；

　　7.初步形成理念先進、順暢運行的管理體系；

　　8.學校能夠提供相對集中、面積充足的物理空間，每年提供穩定的經費支持，用于人員聘任、日常運行；

　　9.學校給予發展所需政策扶持。

　　五、現代產業學院的立項程序是什么？

　　教育部、工業和信息化部根據國家經濟社會發展需求，加強頂層設計和統籌協調，規劃現代產業學院建設布局，按照“分區論證、試點先行、分批啟動”的原則進行培育建設，并根據建設成效進行動態調整。

　　各高校根據《建設指南》中現代產業學院建設條件要求，明確學院總體定位、建設思路，按流程向教育部高等教育司提出申請，同時按規定向工業和信息化部人事教育司報備。教育部、工業和信息化部組織專家進行論證，重點考察人才培養模式、建設基礎、政策支持和保障條件等。對于論證通過的學院，教育部、工業和信息化部將統籌各類資源予以政策支持和資源傾斜，加大對畢業生的就業指導和服務力度，推動學院穩定發展。

　　 　　轉自：教育部網站