美國海關和移民總署（ICE）當地時間6日發布新規，要求今年秋季學期全部課程為網課的留學生離境美國或轉入有面授課程的學校，否則就將面臨遣返。上述規定公布后，立即引發多所美國高校與眾多留學生的反對，作為美國國際學生數量最多的群體，大量中國留學生也對此表示擔憂。耶魯大學公共衛生學院副教授陳希7日對《環球時報》記者表示，如果上述規定真的實施，會對美國教育體系造成重創，令美國的高等教育產業競爭力大幅度下降。

　　ICE6日在官網發布了關于2020年秋季學期持非移民F-1/M-1簽證的國際學生上網課的新規定。規定顯示，持有F-1和M-1這兩種主要學生簽證的外國留學生，如果就讀的學校在2020年秋季學期提供的課程全部是在網絡上進行的，那么這些學生將不能留在美國。美國政府將不會再給這些留學生頒發簽證，也不會允許他們入境美國。如果學校今年秋季學期只開設網課，那么留學生必須離境或轉學去其他提供面授課程的學校。如果留學生不遵守上述規定，可能會面臨遣返等措施。

　　新規要求，如果學校提供面授課程，持有F-1簽證的留學生最多只能上一門網課（或者3個學分）。如果學校采用的是混合授課模式（網課+面授課程），持有F-1簽證學生可多選一門網課（或者3個學分），但是學生也必須選修面授課程。

　　美國有線電視新聞網（CNN）7日報道稱，雖然美國的簽證政策一直禁止外國留學生來美國就讀那些只提供網課的學校，但隨著美國新冠肺炎疫情愈發惡化，許多美國的正規高校都不得不將授課轉移到網絡上進行。如哈佛大學就已經宣布其所有的課程都在通過網絡平臺進行講授，即便那些住在校園里的學生也只能上網課。“對于國際學生而言，新規將讓他們不得不離開美國”。

　　CNN援引華盛頓智庫移民政策研究所2018年的統計數據稱，受這一規定影響的留學生人數可能在120萬左右，波及全美8700所院校。據統計，中國目前在美國的留學生已接近40萬，占全部國際學生總數的約1/3。不少分析都指出，中國留學生將是受新規影響最大的群體。

　　位于上海的留學咨詢機構博拉圖學院美國升學顧問趙艷華7日接受《環球時報》記者采訪時表示，受新冠肺炎疫情影響，目前大部分美國高校都采取混合制授課方式，部分學校選擇純網絡授課，一些學校還處于政策搖擺期。但新規公布后，預計更多高校會轉為混合制授課，這給在美國和不在美國的中國留學生均帶來巨大難題。

　　趙艷華分析稱，對于在美國的中國留學生，如果學校選擇混合制授課，學生就要面臨感染新冠病毒的風險；如果學校選擇純網課，那么學生就要在中美之間往來航班機票十分有限的情況下及時購買機票回國，避免被遣返。相比之下，更困難的是身在國內、需要回到美國上課的留學生。由于美國存在旅行禁令，中國學生只能通過第三地中轉到達美國，其間很可能需要隔離14天。加上機票難買，回到美國需要付出巨大的時間和金錢成本。陳希告訴《環球時報》記者，在國內的中國留學生前往美國不僅難度很大，感染新冠病毒的風險也非常大。

　　中國外交部發言人趙立堅7日在例行記者會上針對上述新規表示，中方正密切關注美方政策有關動向，將全力保護中國在美留學生的合法權益。

　　美國政府的做法同樣在美國高校中引發震動。CNN援引代表美國1800家院校的美國高等教育協會組織“美國教育委員會”副主席布拉德·法恩斯沃思的話稱，新規令他以及許多人感到意外，“我們認為這將造成更多的混亂和更多的不確定性”。法恩斯沃思質疑，如果秋季公共衛生狀況惡化，而提供面授課程的大學認為必須將所有課程都轉移到網上以保障安全，那將會發生什么？

　　哈佛大學則在一份聲明中斥責美國政府的做法是“一刀切”，完全忽視學校選擇網絡授課的做法是出于防疫需要，是為了保護學生的健康安全并兼顧他們學業的折中之舉。美國兩黨政策中心移民和跨境政策主任布朗表示，“更大的問題是，一些國家對美國有旅行限制，留學生無法回家，他們怎么辦？”

　　就在上述新規發布的同一天，美國總統特朗普在推特上發文稱，“學校必須在秋天開放�。。　边@也讓不少分析認為，新規與特朗普的移民政策和經濟重啟計劃存在關聯。陳希對《環球時報》記者分析稱，新規無疑是為了令美國經濟復蘇，因為教育在美國是一個巨大的產業。趙艷華也表示，這種逼迫美國高校開學的措施完全是為了經濟，為了特朗普的總統選舉，完全不顧及國際學生的困難以及是否會感染新冠病毒。

　　不過，陳希補充稱，面對大量的反對聲音，這一新規可能無法真正實施�！皩τ谝�魯大學等世界名校而言，我們有大量的國際學生，這也是美國科研競爭力的重要部分。如果新規真的落地，將是對美國教育體系的一記重創�！保ㄚw覺珵 張夢旭）

　　 轉自：環球時報