政府工作報告提到,加強新型城鎮化建設,大力提升縣城公共設施和服務能力,以適應農民日益增加的到縣城就業安家需求。新開工改造城鎮老舊小區3.9萬個,支持加裝電梯,發展用餐、保潔等多樣社區服務。

中升乙源各地員工認真學習兩會精神,用實際行動積極響應總理政府工作報告,復工復產把老舊樓加裝電梯工作落到實處。

中升乙源建設工程有限公司自2017年起,以創新產業發展模式,逐步的在全國推廣實施,關愛老齡人,在全國開展助老電梯頤養安居工程項目,目前,已經在全國21個省市自治區正式實施了該項目,得到了廣大老齡人的歡迎和稱贊。

自中升乙源建設工程有限公司成立以來,董事長陳大順帶領團隊調研了老舊小區加裝電梯所面臨的一系列現實問題后,另辟蹊徑,通過市場途徑,設計了一套從老齡人生活需求出發,從維修到服務整個流程優化升級,以大數據、物聯網為基礎的閉環生態養老產業鏈,將電梯增設與養老進行了有機的融合,同時兼顧了困擾各地政府多時的資金、協調等具體問題,為老舊小區加裝電梯提供了可復制操作的新模式。陳大順說:“一位企業家,同時也應該是一位擁有著‘大愛’的人,只有心懷百姓,事業才有意義。”

“懸空老人”一詞就成為了社會各界談論的焦點。目前,人們通常將居住在無電梯樓3層以上的60歲及以上年齡的老人稱之為“懸空老人”。他們由于身體老邁,行動不便,無法自主上下樓梯,所以往往選擇足不出戶,將自己“懸置”在高樓之上無法“落地”,曾有報道,一些“懸空老人”甚至連續五六年沒有下過樓。而解決“懸空老人”的有效途徑之一就是:給舊樓裝電梯。但這一方案在具體實施時,多數會發生無人牽頭申請、資金籌措困難、協調低層住戶采光、噪音困難以及電梯后期維護及管理等問題,面對重重桎梏,政府的惠民政策往往無法真正“落地”惠民。

中升乙源建設工程有限公司董事長陳大順在2017年進入養老產業后,決定通過政府的政策引導產業扶持,企業發起社會資本參與這項利國利民的民生工程中。作為一名企業家,他常懷一顆感恩之心,他說:“當我看到社會上有這么多的老人無法自由地上下樓梯,我就覺得自己有責任為他們的幸福‘落地’做點兒什么。”

既然選擇了遠方,便只顧風雨兼程。長期以來,陳大順頂住壓力、排除萬難,不僅想到了如何為百姓免費安裝電梯,解決了上述的種種問題,而且還以此為突破口,設計了一套生態養老產業鏈,并將其命名為:“城企聯動頤養安居暨頤養出行公益項目”,2019年該工程已在四川省成都市啟動,并獲得了中社社會工作發展基金會、國家發展和改革委員會國際合作中心的鼎力支持。下一步,他要將這一免費安裝電梯模式向全國普及,讓“懸空老人”不再“懸空”,讓幸福得以“落地”。

城鎮老齡化,不是中國獨有的社會現象。世界大多數國家在社會發展到一定程度的時候,老齡化問題都會有所凸顯,這是社會發展的歷史必然,也是社會經濟實力增長和居民醫療衛生進步的一種體現。近年來,隨著中國經濟步入“快車道”,城鎮老齡化問題也愈發嚴重,其中最突出的問題之一,就是“懸空老人”的集中爆發。為了解決這一社會問題,國家發改委等25個部門于2016年9月就聯合發布了《關于推進老年宜居環境建設的指導意見》,《意見》指出,要建立基本的安全、便利、舒適的老年宜居環境體系,優化“住、醫、行、養”等環境,養成更加敬老助老養老的社會風尚,大約到2025年基本實現“適老出行環境”建設要求。強化居住區無障礙通行,改造坡道、樓梯、電梯、扶梯等公共建筑,保障老年人的通行安全需求。

在2018年的全國兩會上,“有序推進‘城中村’、老舊小區改造,完善配套設施,鼓勵有條件的加裝電梯”,被寫入了政府工作報告。兩會期間,《政府工作報告》再次明確提出鼓勵有條件的老舊小區加裝電梯。為了落實《政府工作報告》部署,住建部會同發改委、財政部于4月印發了《關于做好2019年城鎮老舊小區改造工作的通知》,其中明確提到加裝電梯是老舊小區改造的重要內容。6月召開的國務院常務會議在部署老舊小區改造時也曾明確,有條件的可加裝電梯。此外,從市場需求角度而言,隨著中國老齡人口的不斷增多,舊樓加裝電梯無疑已成為了“剛需”,市場空間曠闊,“藍海洼地”漸已形成。

但面對國家有關部門的“三令五申”,以及如此廣闊的市場空間,一些舊樓加裝電梯工程依舊無法有效開展。問題,無非出在四個方面。一是誰來牽頭申請?根據政策指導,加裝電梯需要老舊小區的居民自行申請才能進入審批流程,且需征得絕大多數業主的一致認可才能執行,這意味著,牽頭申請的居民不僅要負責“跑流程”,而且還要負責協調各業主,無疑,多數居民都不愿承擔這部分責任;二是資金問題如何解決?加裝電梯,耗資靡多,居住在老舊小區的居民大多都不富裕,動輒數萬的加裝電梯費用對他們而言是一筆不小的開銷。雖然政府出臺了相關政策,對加裝電梯的居民進行財政補貼且允許使用住房公積金,但這些資金相較于加裝電梯的費用仍屬“杯水車薪”,故而,很多居民對此望而卻步;三是協調低層住戶采光、噪音等問題。對于高層住戶而言,加裝電梯利大于弊,但對于低層住戶特別是一層住戶而言,加裝電梯不僅會使自己的房屋“貶值”,而且電梯極有可能會遮蔽自己的視線,影響正常采光,且電梯開合噪音等問題也是他們拒絕加裝電梯的原因。四是即便安裝了電梯,其后期維護和安全管理如何保障?有些住戶因為資金無法正常供給,導致電梯無法正常運行,電梯最終成了擺設……

在剛進入電梯行業之時,陳大順也曾因為這些問題而十分苦惱。事實上,這不僅是他一人的困難,而是社會上想要加裝電梯的所有老舊小區普遍面臨的困擾。但也有成功的案例。早在2007年,廣州市華南農業大學和廣東省機場管理集團聯合進行的舊住宅加裝電梯工作就在業內廣受好評,被稱之為“華農模式”。據了解,該模式之所以能夠取得成功,主要得益于單位經濟的支持到位,特別是機場集團的大力支持,一舉解決了老舊小區居民的后顧之憂。

為了讓加裝電梯的惠民政策真正落在實處,陳大順依據多年來從商的經驗判斷,只有通過市場,設計一套成熟可行的商業閉環生態養老產業鏈才能徹底改善這一問題。在反復的思索、考證之后,城企聯動頤養安居暨頤養出行公益項目就此誕生,據他介紹,在該工程中,加裝電梯只是一個“切入口”。加裝上電梯后,智能化的應用將體現在所有的服務項目上,采用全新的物聯網終端控制模式實行物物互聯,大數據提供數據支撐,更加科學高效地促進產業結構不斷升級,從老齡人生活需求出發,從維修到服務整個流程優化升級,著力打造低成本、高效率的便民工程。中升乙源則始終致力于滿足老年人更加美好的生活需要,讓老年人的生活更具幸福感和安全感。

據介紹,作為工程的主體實施單位,中升乙源擁有百余名高級專業技術人員和百余套全新的機械設備,為各項服務提供了有力的技術支撐。此外,公司還通過大數據和物聯網等智能化產業模式形成用戶畫像,以提供更加精準便捷高效的服務。對此,陳大順說:“中升乙源是一家現代化、智能化、服務化的大型企業。”

陳大順表示,目前中升乙源已與多家金融、投資機構、養老機構、電梯廠家達成合作,投資主體明確,資金投入充足,有效解決了資金難的問題。此外,從經濟學角度來看,加裝電梯這一工程不僅為剩余勞動力提供了就業崗位,還能有效盤活城市發展速度過快產生的大量閑置的老舊房產,充分激發農村土地流轉的活力,有效平衡城鄉養老問題。

為了進一步擴大免費加裝電梯的資金池,陳大順還采取靈活的應對辦法,通過其他收入彌補費用不足的問題,比如在電梯內投放多媒體廣告等。陳大順說,中升乙源建設工程有限公司作為“助老電梯工程”的具體實施單位,在實施這項工程時,實行免費安裝,有償使用。老舊小區只要是五層以上沒有電梯的樓房,在全體業主同意的情況下,都可以申請免費安裝助老電梯。他們會嚴格要求,保證工程質量。施工前將征得全樓所有業主同意并簽訂合同,約定事項。在安裝環節,不向業主收取任何費用,安裝好后,使用費由業主承擔,而他則承擔包括電費、維修費、材料更換費、定期的中修和大修理費及管理費等各項費用。“業主不用承擔增設電梯的費用,但政府的有關補貼歸我公司所有。”他說。具體運營后,所有業主由公司統一辦理出入電梯充值門禁卡,按物價部門校準的價格刷卡乘坐電梯。其中,70周歲以上老年人;0-7周歲兒童;烈士家屬;二級以上殘疾人;智力殘疾人;低保戶;以及在公司指定銀行存款5000-15000元的人員可以免費乘坐。

陳大順強調,助老電梯工程量多,老年人等不得,年紀大的更等不得。因此,他們正在努力推進各地助老電梯盡快加裝,這也是為國家的老齡事業做貢獻,為全國的老年人幸福生活做貢獻。

據相關資料顯示,截至2019年之前,我國建筑電梯的加裝數量約2000余萬套,若按60萬元/套計算,全國需要超過12萬億元的總投資,若在全國實施該項目,將覆蓋老年人群約1億人。老舊住宅加裝電梯可以減少新土地的開發、提高住宅居住利用率、優化老年人的生活和出行,帶動建設投資。他表示,該工程的實施能極大地改善社區出行、宜居環境,實現惠民出行,并形成巨大的消費流量,實現地方經濟高質量發展和促進供給側結構性改革。他認為,老舊小區在加裝電梯后,將借助智能化應用進行數據收集,化解后期維護管理范圍大、運維成本高等問題,切實為老齡用戶解決后顧之憂,真正讓老年人不再“懸空”,實現老有所養、老有所安、老有所依、老有所樂,讓老齡人群真正感受到黨和政府的關愛。

此外,他還強調,該模式下建造的電梯將采用鋼結構,透明微光發電玻璃外墻的設計,絕不會影響低層用戶的采光,而且他還采用光伏發電的高新技術,一方面可以節約成本、創造效益,另一方面使用光伏發電可以緩解我國光伏產能過剩的現象,實現綠色環保發展。說到這里,陳大順激動地表示,隨著國內互聯網技術的蓬勃發展,AI、5G等先進技術的民用化,新一代的助老電梯將會以全新的科技面貌得以呈現,而這也是他選擇在近兩年內推動該工程項目落地實施,打造加裝電梯新模式的主要原因之一。

通過模式創新,陳大順另辟蹊徑地解決了舊樓加裝電梯的“痼疾”,但老的問題雖然解決了,新的問題又隨之產生。他說:“‘關愛老齡人’全國助老電梯頤養安居工程還在起步階段,由于該模式與現行的加裝電梯模式所有沖突,所以在執行過程中遇到了很多難以解決的問題。”他進一步解釋稱,自2016年以來,政府的確出臺了許多政策鼓勵并支持老舊小區加裝電梯,但該政策支持的是業主自費加補貼增設電梯模式,而他所創新的免費加裝電梯模式在實施過程中,遭遇到了不少阻力,比如業主與公司簽訂了免費增設協議書后,在審批和報建時難以被認可,要求按政府既有模式進行操作。此外,他還面臨著財政補貼爭議和沒有具體政策支持社會資本參與公益項目等難題。因此,他呼吁政府相關部門能夠給予政策扶持,比如針對社會資本參與電梯免費增設統一運營維護管理項目,國家能出臺相應政策或作出補充或解釋性文件,主推免費增設電梯模式。在電梯增設的過程中給予一個政府指導價,簡化審批流程,將督察政府的主導作用,納入考核機制,允許民營企業以公司名義建設分布式光伏發電并入網、售電,明確財政補貼歸屬具體實施的民營企業等相關建議。

目前養老行業中,營利性養老機構是一種模式,而這種養老機構的生存取決于參養人群的穩定,參養人員資金的持續穩定,養老機構的服務水平和服務項目又取決于關聯企業的參與等因素,養老產業如沒有產業鏈支撐,既不能保證老年人養得起,也不能保證養老機構持續的生存和發展。這些都嚴重制約了國家養老事業的發展,影響老年人參養的信心和決心,可能形成惡性循環。而“關愛老齡人”全國助老電梯頤養安居工程則將電梯增設與養老進行了有機的融合,凡是公司增設電梯的業主及家庭成員和農業人口,均納入公司實施的養老范圍,成為公司養老會員。公司充分利用物聯網、大數據平臺,對健康、亞健康、失能老年人實行社區養老、居家養老、機構養老、候鳥式養老、城鄉互動式養老等多種形式。聯合商家加入養老事業,形成養老產業鏈,以降低老年人養老成本,讓老年人“在幸福中養老、在養老中獲益”。

陳大順表示,政府工作報告提到要加強新型城鎮化建設,大力提升縣城公共設施和服務能力,以適應農民日益增加的到縣城就業安家需求。新開工改造城鎮老舊小區3.9萬個,支持加裝電梯,發展用餐、保潔等多樣社區服務。目前中升乙源建設工程有限公司在全國各地的分公司已經全面復工,已經做好積極響應政府號召,為新型城鎮化建設做一番事業。

長期以來,陳大順關注社會發展,情系民生,熱心慈善公益活動,積極踐行社會主義核心價值觀,為新時代中國的發展做積極貢獻,深受黨和國家政府部門領導的高度重視與關注,并獲得社會各界的贊譽與好評。被國內外各大主流媒體爭先報道。

面對未來,陳大順信心滿懷,將帶領中升乙源建設工程有限公司不斷發展壯大, 助力國家改造城鎮老舊小區,在全國陸續啟動城企聯動頤養安居暨頤養出行公益項目,弘揚愛國奮斗精神,不忘初心、牢記使命。不斷提升公司改造城鎮老舊小區的能力,促進公司高質量發展,為服務新型城鎮化建設不斷做出新的更大的貢獻。