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2016中國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)、領(lǐng)取人數(shù)、收支情況及結(jié)存情況分析
2017/10/10 15:34:18 來(lái)源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁(yè)】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:據(jù)悉,近幾年失業(yè)保險(xiǎn)繳存人數(shù)不斷增多,支出金額也在增長(zhǎng),2016年累計(jì)結(jié)存5333億元,同比增長(zhǎng)4.92%,然而失業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)取率僅1.3%。 隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,我國(guó)勞動(dòng)法律日益完善,失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)不斷增長(zhǎng)。參保人數(shù)從2012年的152據(jù)悉,近幾年失業(yè)保險(xiǎn)繳存人數(shù)不斷增多,支出金額也在增長(zhǎng),2016年累計(jì)結(jié)存5333億元,同比增長(zhǎng)4.92%,然而失業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)取率僅1.3%。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,我國(guó)勞動(dòng)法律日益完善,失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)不斷增長(zhǎng)。參保人數(shù)從2012年的15225萬(wàn)人增長(zhǎng)至2016年的18089萬(wàn)人,五年復(fù)合增長(zhǎng)18.8%。值得注意的是,參保農(nóng)民工人數(shù)也不斷增長(zhǎng)。2016年參保農(nóng)民工4659萬(wàn)人,2012僅有2702萬(wàn)人,五年復(fù)合增長(zhǎng)72.4%。2012-2016年失業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)取人數(shù)200萬(wàn)左右徘徊,2016年失業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)取人數(shù)230萬(wàn)人,同比增加4萬(wàn)人。
2012年全國(guó)勞動(dòng)就業(yè)人員76704萬(wàn)人,參保率僅為19.8%。2016年全國(guó)勞動(dòng)就業(yè)人員77603萬(wàn)人,參保率23.3%。五年參保率復(fù)合增長(zhǎng)3.5%。但是值得注意的是,領(lǐng)取率卻極低。2016年失業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)取人數(shù)僅230萬(wàn)人,也就是說(shuō)2016年18089萬(wàn)參保人中17859人并沒(méi)有領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)。2016年失業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)取率僅1.3%,近五年一直保持在1.2%-1.3%之間。
失業(yè)保險(xiǎn)基金主要來(lái)源于社會(huì)籌集,由單位、個(gè)人和國(guó)家三方共同負(fù)擔(dān),繳費(fèi)比例、繳費(fèi)方式相對(duì)穩(wěn)定,籌集的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),不分來(lái)源渠道,不分繳費(fèi)單位的性質(zhì),全部并入失業(yè)保險(xiǎn)基金,在統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度使用以發(fā)揮互濟(jì)功能。因此,未領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)的人也無(wú)需憤憤不平,中國(guó)近幾年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,失業(yè)率低,但是遙想2008年全球金融危機(jī),大量勞動(dòng)人口失業(yè),失業(yè)保險(xiǎn)還是發(fā)揮了作用。
2016年失業(yè)保險(xiǎn)收入1229億元,同比2012年的1139億元,復(fù)合增長(zhǎng)7.9%。但是值得注意的是,從2015年開(kāi)始失業(yè)保險(xiǎn)收入增速開(kāi)始放緩。據(jù)悉2015年參保人數(shù)增量283萬(wàn)人,失業(yè)保險(xiǎn)收入?yún)s同比下降0.9%。2016年降幅更為嚴(yán)重,2016年參保人數(shù)增加763萬(wàn)人,相反失業(yè)保險(xiǎn)收入增速下降10.2%。據(jù)悉,從2016年5月1日起,失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率在基礎(chǔ)上可以階段性降至1%—1.5%,其中個(gè)人費(fèi)率不超過(guò)0.5%。
在降低失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率的同時(shí),國(guó)家和地方政府提高失業(yè)保障水平,今年以來(lái),至少已有7個(gè)省份上調(diào)了失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn),包括河北、北京、上海、天津、山東、山西、青海等。2016年失業(yè)保險(xiǎn)支出976億元,同比增長(zhǎng)32.6%,增速同比增長(zhǎng)12.8個(gè)百分點(diǎn)。2012年失業(yè)保險(xiǎn)支出僅451億元,五年復(fù)合增長(zhǎng)116.4%。人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2012年全國(guó)每月領(lǐng)到的人均失業(yè)保險(xiǎn)金為707元,2016年達(dá)到1051元,年均增長(zhǎng)10.4%。
由于失業(yè)保險(xiǎn)收大于支,失業(yè)保險(xiǎn)結(jié)存情況逐年增長(zhǎng)。2016年失業(yè)保險(xiǎn)結(jié)存5333億元,2012年失業(yè)保險(xiǎn)結(jié)存2929億元,五年復(fù)合增長(zhǎng)82.1%。隨著失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)上調(diào),失業(yè)保險(xiǎn)結(jié)存增速放緩。2016年失業(yè)保險(xiǎn)結(jié)存同比增長(zhǎng)4.9%,比2012年的30.8%降低了25.8個(gè)百分點(diǎn)。
目前國(guó)家和地方政府一方面在降低失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率,一方面上調(diào)了失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn),未來(lái)中國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)結(jié)存增速可能會(huì)放緩。同時(shí)隨著失業(yè)保險(xiǎn)結(jié)余不斷增長(zhǎng),未來(lái)不排除盤(pán)活失業(yè)保險(xiǎn)金,例如養(yǎng)老金入市。
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