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筑牢實體經濟這個發(fā)展根基
2017/3/8 10:21:00 來源:中國產業(yè)發(fā)展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示:3月7日,習近平總書記在遼寧代表團參加審議時指出,不論經濟發(fā)展到什么時候,實體經濟都是我國經濟發(fā)展、在國際經濟競爭中贏得主動的根基。要重點抓好產業(yè)轉型升級,形成具有持續(xù)競3月7日,習近平總書記在遼寧代表團參加審議時指出,不論經濟發(fā)展到什么時候,實體經濟都是我國經濟發(fā)展、在國際經濟競爭中贏得主動的根基。要重點抓好產業(yè)轉型升級,形成具有持續(xù)競爭力和支撐力的工業(yè)體系,推動形成戰(zhàn)略性新興產業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)并駕齊驅、現代服務業(yè)和傳統(tǒng)服務業(yè)相互促進、信息化和工業(yè)化深度融合、軍民融合發(fā)展的結構新格局。
總書記的重要講話在代表委員中引起強烈反響,大家一致表示,要抓住主要矛盾,明確主攻方向,推進供給側結構性改革繼續(xù)取得新進展,推動中國經濟實現新躍升。
轉型升級:抓準治本良方
推進供給側結構性改革,是中央在全面分析國內經濟階段性特征基礎上,調整經濟結構、轉變經濟發(fā)展方式的治本良方。
改革推進一年多來,無論政府還是企業(yè),無論理念還是行為,都在發(fā)生積極變化:越來越多的地方政府認識到了市場的重要性,認識到盲目鋪攤子、上項目、擴產能的危害性;越來越多的企業(yè)開始調整商業(yè)模式,提高產品質量、提升技術質量,努力適應市場需求。把供給側結構性改革作為中國經濟健康長遠發(fā)展新引擎,正成為政府和企業(yè)間圍繞經濟發(fā)展的最大共識。
2016年,廣西柳州在供給側結構性改革推動下,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利潤131.64億元,增長幅度達到39.7%,企業(yè)虧損額下降51.93%。柳州市委書記鄭俊康代表說:“實踐表明,現在過剩的大多為低端產能,市場對高端產能、高質量產品需求依然旺盛。”
今年的政府工作報告提出,“堅持以推進供給側結構性改革為主線,適度擴大總需求”,保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
圍繞“三去一降一補”,各地積極部署轉型升級工作。曲靖是云南鋼鐵煤炭化解過剩產能的主戰(zhàn)場。日前曲靖承諾,到2018年底,實現“僵尸企業(yè)”基本市場出清,煤炭、鋼鐵等落后產能嚴格壓低。曲靖市委書記李文榮代表說:“面對轉型陣痛,曲靖有決心頂住壓力、狠抓落實,全面完成‘三去一降一補’主要任務。”
全國政協(xié)常委、億利資源集團董事長王文彪認為,解決產能過剩,首先要變革政績觀,因為病根子就在政府的政績觀。一哄而上、好大喜功,結果就是低端產能積累過剩。其次,要通過科技創(chuàng)新,吐故納新,加快落后產能的淘汰。再次,要加強國際產能合作,比如在“一帶一路”框架下的合作。
春節(jié)過后,貴州物流企業(yè)和貨車司機迎來了意義非凡的“春天”。貴州省交通運輸廳專門采取積分階梯優(yōu)惠等方式,對貨運車輛通行費給予多重優(yōu)惠,每年減免通行費20多億元。貴陽貨車幫有限公司依托互聯網、大數據,成功聯接全國35萬貨主和230萬貨車司機,大幅降低貨車空駛率。“我們就是要通過發(fā)展智慧物流,降低企業(yè)成本,激發(fā)市場活力。”貴州省交通運輸廳廳長王秉清代表說。
作為全國貧困人口最多、貧困面積最大、貧困程度最深的欠發(fā)達省份之一,貴州深刻把握供給側結構性改革重要戰(zhàn)略意義,搶抓發(fā)展機遇、積極補足短板,全省預計今年完成民生工程、民生實事總投資1800億元以上。
攻堅克難:國企民企發(fā)力
供給側結構性改革開啟一年來,很多行業(yè)交出亮眼答卷。據統(tǒng)計,今年1月央企營收和利潤增速加快,同比分別增長了8.7%和24.5%,實現“開門紅”。不僅央企,2016年國有控股工業(yè)企業(yè)實現利潤11751億元,同比增長6.7%,終止了2014年和2015年連續(xù)兩年的下降態(tài)勢,創(chuàng)造了2012年以來的最高增速。
中石油蘭州石化公司總經理李家民代表告訴記者,“去年公司盈利能力持續(xù)增強,全年累計煉化盈利13.28億元,同比實現大幅增長。”重慶商社(集團)有限公司董事長何謙代表說,“新消費引領新供給,新供給創(chuàng)造新需求。隨著消費者信心提振,零售行業(yè)正在迎來新的春天。”
在傳統(tǒng)產業(yè)以“混合動力”奮力轉型同時,先進制造業(yè)逆勢而上。2016年,國有企業(yè)計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)實現利潤總額424億元,同比增長59.2%。
“適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài),推進供給側結構性改革,根本要靠創(chuàng)新。”近日,總書記在參加上海代表團審議時,深刻闡述改革與創(chuàng)新重要關系。改革大潮強勁澎湃、市場選擇優(yōu)勝劣汰。如今,更多企業(yè)開始主動實踐創(chuàng)新驅動。“推進供給側結構性改革,我們就是要通過智能語音技術創(chuàng)新,掌握人工智能全球市場話語權和主導權,寫好新劇本,當好新角色。”科大訊飛董事長劉慶峰代表透露,截至今年1月,該公司人工智能開放平臺在線日服務量已超過30億人次,用戶數超過9.1億。
中國兵器內蒙古第一機械集團有限公司董事長白曉光代表說,科技創(chuàng)新是供給側結構性改革的強大動力。企業(yè)要抓住新一輪科技革命和產業(yè)革命興起帶來的機遇,積極融入全球創(chuàng)新網絡;同時希望政府更好發(fā)揮財政引導作用,制定完善配套政策,實現科技資源優(yōu)化配置。
福建省廈門信達股份有限公司總工程師魏嵐代表認為,創(chuàng)新是實體產業(yè)發(fā)展的制勝法寶,必須用政策創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新引領實體經濟全面轉型升級。特別是用政策創(chuàng)新為中小微企業(yè)在市場準入、要素配置等方面創(chuàng)造條件,鼓勵各類企業(yè)參與市場公平競爭。
多策并舉:持續(xù)深化改革
2017年是實施“十三五”規(guī)劃的第二年,是供給側結構性改革的深化之年。從長遠看,更艱巨的任務還在后面。
改革不可能一蹴而就。作為傳統(tǒng)老工業(yè)城市,四川達州深感“壓力山大”。2015年受產能過剩、需求不足等因素影響,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額下降41%。四川旭陽水泥公司董事長趙相革代表坦言,深化供給側結構性改革充滿希望又伴隨陣痛,需要政府、企業(yè)堅定決心向頑疾開刀,同時針對特定人群加強幫扶。
農業(yè)供給側結構性改革需全面發(fā)力。農民的錢袋子鼓不鼓,是檢驗農業(yè)供給側結構性改革成效的重要尺度。玉米庫存過剩是吉林農業(yè)供給側改革的最大挑戰(zhàn)。吉林省農委原黨組書記任克軍代表建議,要緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收、農村增利來推進改革,重點在加工轉化上做文章,把農業(yè)生產對接生產企業(yè),通過市場引導農民生產優(yōu)質作物。
當前,老百姓對農產品供給最大的關切是吃得安全、吃得放心。匯福糧油集團董事長石克榮代表在河北調研時發(fā)現,當前農業(yè)存在“三多三少”現象,即農業(yè)初級產品多,加工產品少;“大路貨”多,名優(yōu)精品少;傳統(tǒng)農業(yè)區(qū)多,現代農業(yè)區(qū)少。他建議,農業(yè)供給側結構性改革要實現由單一環(huán)節(jié)向全產業(yè)鏈開發(fā),特別是把增加綠色優(yōu)質農產品供給放在突出位置,加大標準化現代生產和質量安全監(jiān)管。
“做好供給側的加減法,是振興實體經濟的密鑰。”全國工商聯副主席史貴祿代表認為,無效產能該減必減,有效產能該加得加。新結構平衡關系的形成,需要采取有力措施淘汰“僵尸企業(yè)”,同時以產業(yè)政策引導資金、人才更多向中高端制造業(yè)領域聚集。
去年中央經濟工作會議后,“房子是用來住的、不是用來炒的”成為房地產行業(yè)定位導向。各地實施支持農民工城鎮(zhèn)購房、提高棚改貨幣化安置比例等措施,持續(xù)推進化解房地產庫存工作。保利集團黨委書記徐念沙委員建議,加快培育和完善房地產二級交易市場,發(fā)展和完善住房租賃市場,化解房地產庫存,加快我國城鎮(zhèn)化步伐。(記者史鵬飛、郝迎燦、溫素威、何璐、李霞、李茂穎、王云娜、陳亞楠、葉琦、銀燕、張文、李堅、張丹華、郭牧龍、李家鼎、史自強、常欽、張棖、李昌禹報道)
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