堅定不移處置“僵尸企業(yè)”——中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會議傳遞出的信號

　　28日召開的中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會議明確，深入推進去產(chǎn)能，要抓住處置“僵尸企業(yè)”這個“牛鼻子”。有關(guān)部門、地方政府、國有企業(yè)和金融機構(gòu)要把思想和認識統(tǒng)一到黨中央要求上來，堅定不移處置“僵尸企業(yè)”。

　　作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革一項重要任務(wù)，去產(chǎn)能在2016年提前超額完成任務(wù)，鋼鐵去產(chǎn)能4500萬噸，煤炭去產(chǎn)能2.5億噸，近70萬涉及職工當年得到安排。

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革從2016的“攻堅之年”步入2017的“深化之年”，去產(chǎn)能也深入推進。

　　從前一段時間召開的各地方兩會看，在處置“僵尸企業(yè)”方面，一些地方已經(jīng)加快推進，并有一些創(chuàng)新舉措。例如廣西明確將建立“僵尸企業(yè)”數(shù)據(jù)庫，建立非國有“僵尸企業(yè)”處置機制。

　　“結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的過程，本質(zhì)上是市場優(yōu)勝劣汰的過程。”國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴說，什么產(chǎn)能是過剩的、哪些企業(yè)是“僵尸企業(yè)”，并不是絕對的，更難通過行政辦法認定，需要政府作用與市場機制結(jié)合。

　　在深入推進去產(chǎn)能方面，會議還明確，“要做好轉(zhuǎn)崗就業(yè)、再就業(yè)培訓等各項工作，發(fā)揮好社會保障和生活救助的托底作用，確保沒有能力再就業(yè)人員基本生活。”

　　這次會議還稱，建立促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制，要充分考慮到房地產(chǎn)市場特點，緊緊把握“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位，深入研究短期和長期相結(jié)合的長效機制和基礎(chǔ)性制度安排。要完善一攬子政策組合，引導(dǎo)投資行為，合理引導(dǎo)預(yù)期，保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定。要調(diào)整和優(yōu)化中長期供給體系，實現(xiàn)房地產(chǎn)市場動態(tài)均衡。

　　“現(xiàn)在具備了建立房地產(chǎn)基礎(chǔ)性制度和長效機制的條件�！弊〗ú坎块L陳政高近日也表示，改革開放以來，房地產(chǎn)市場方面形成了一些法律法規(guī)和體制機制，積累了實踐經(jīng)驗。

　　在振興制造業(yè)方面，會議明確，要推動制造業(yè)從數(shù)量擴張向質(zhì)量提高的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，讓提高供給質(zhì)量的理念深入到每個行業(yè)、每個企業(yè)心目中，使重視質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量成為社會風尚�！耙獦淞⒎潘�養(yǎng)魚意識，在降低壟斷性行業(yè)價格和收費方面下更大功夫，盡一切努力把企業(yè)負擔降下來�！�

　　制造業(yè)的生命在質(zhì)量�！百|(zhì)量意識應(yīng)貫穿于生產(chǎn)流通消費的全過程�！敝袊�人民大學商學院教授徐佳賓說，強調(diào)質(zhì)量提升，這正是振興實體經(jīng)濟核心中的核心。

　　一些業(yè)內(nèi)人士指出，要用質(zhì)量來立業(yè)，用質(zhì)量來興企。

　　此外，會議還強調(diào)，做好2017年經(jīng)濟工作，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把握好經(jīng)濟社會發(fā)展大局，確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，努力提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益；確保供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革得到深化，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得有效進展。（記者何雨欣、王優(yōu)玲）