煤價上漲倒逼電企聯合請愿上調電價

　　今年年底前有望實施煤電聯動

　　聚焦電力行業新動向

　　■本報記者 李春蓮

　　盡管在發改委的調控下，煤價已經進入下跌通道。但日前，四大電力央企還是向政府請愿，由于煤價超過成本，希望上調電價。

　　據了解，由于煤價上漲，五大發電集團9月份和10月份已經連續虧損兩個月。分析師表示，根據最新的煤電聯動機制，如果煤價四季度繼續高位運行，則以年度為周期，上網電價將有3分左右的提升空間。但政策能否執行尚存不確定性，煤電聯動需要多方面考慮定奪。

　　電企請愿希望上調電價

　　近日，有消息稱，華能、華電、大唐、國電四家電力央企聯合給陜西省政府提交報告，表示現在的電煤價格已經超出企業成本，要求政府對電價進行上調。

　　從今年6月份煤價開始反彈后，電企利潤驟減，煤電矛盾也再次凸顯。三季度煤價出現較大幅度波動，環渤海動力煤價格指數單季度上漲39.9%，火電企業成本壓力驟升。

　　業內認為，受銷售側和成本側雙向擠壓，火電企業業績持續下滑。

　　具體來看，今年9月份，五大發電集團煤電板塊的利潤已經由正轉負，虧損3億元。去年同期，該數據為實現利潤64億元；10月份，上述虧損額進一步擴大至26億元。

　　華北電力大學教授袁家海在日前舉行的“十三五”電力發展機遇與挑戰專家討論會上稱，下半年以來，煤炭價格上漲使煤電企業生產成本平均上升約4分/度-6分/度。

　　根據國泰君安的測算，秦皇島港5500大卡動力煤2016年前10月均價433元/噸，較2015年均價上升22元/噸，吞噬火電度電利潤約1分錢，而2015年在低煤價環境下火電行業平均度電利潤約5分-6分。

　　實際上，為了緩解煤電矛盾，發改委從今年10月份開始已召開多次會議穩定煤價，神華等大型煤企更是主動帶頭降煤價，并且按照535元/噸的價格與五大發電集團簽訂了長協合同，這一價格遠低于市場價。

　　需要一提的是，在發改委的調控下，煤價已經進入下跌通道。但目前來看，電企似乎對這個結果還不是很滿意。

　　有電廠人士告訴《證券日報》記者，后面就要看12月份長協535元/噸的價格能否執行到位，如果兌現得好，那整個市場就要往535元/噸靠，否則那就還是要在700元/噸附近穩一穩。從往年情況看，電企或煤企違約都太常見了，長協價格能否執行還有待觀察。

　　他還表示，如果按照5500大卡港口平倉700元/噸左右計算，那明年火力發電企業將是全行業虧損，電企這幾年好不容易賺了一點錢又會吐出去。政府肯定也不能容忍這事發生吧。

　　年底前有望實施煤電聯動

　　需要一提的是，2015年底，國家發展改革委印發《關于完善煤電價格聯動機制有關事項的通知》(以下簡稱《通知》)，完善后的煤電價格聯動機制，從2016年1月1日起實施。

　　《通知》規定，煤電價格實行區間聯動，周期內電煤價格與基準煤價相比波動每噸30元為啟動點，每噸150元為熔斷點。當煤價波動不超過每噸30元，成本變化由發電企業自行消納，不啟動聯動機制；煤價波動超過每噸150元的部分也不聯動。煤價波動在每噸30元至150元之間的部分，實施分檔累退聯動，即煤炭價格波動幅度越大，聯動的比例系數越小。

　　據《證券日報》記者了解，2013年以來，電煤價格持續走低，已連續4次下調了上網電價，共下調每千瓦時7.44分錢。其中，2015年4月20日和2016年1月1日，還相應下調了工商業銷售電價和一般工商業銷售電價，下調幅度分別為每千瓦時1.8分錢和3分錢。

　　目前問題的癥結還在于，煤價已經市場化，但電價還未實現市場化。

　　國泰君安分析師王威表示，根據上述煤電聯動機制相關政策，參照2016年前10月動力煤均價，估算火電上網電價有1.6分左右提升空間，如果煤價四季度繼續高位運行，則以年度為周期，上網電價將有3分左右的提升空間。

　　但他還認為，政策能否實際執行尚存不確定性，歷史上煤電聯動的執行總是需要多方面考慮定奪，但是基于當前煤電價格關系，確實存在上調上網電價的基礎。如若執行，則2016年底之前將出臺具體聯動方案。