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2016年電子發票行業發展歷程及政策對市場格局影響分析
2016/9/30 11:03:59 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示:從2016年9月1日起,銷售貨物、提供加工修理修配勞務且月銷售額不超過3萬元(按季納稅9萬元),或者銷售服務、無形資產且月銷售額不超過3萬元(按季納稅9萬元)的增值稅小規模納稅人,不再使用廣東省普通發票管理系統開具發票,一律使用電子(網絡)從2016年9月1日起,銷售貨物、提供加工修理修配勞務且月銷售額不超過3萬元(按季納稅9萬元),或者銷售服務、無形資產且月銷售額不超過3萬元(按季納稅9萬元)的增值稅小規模納稅人,不再使用廣東省普通發票管理系統開具發票,一律使用電子(網絡)發票應用系統。系統功能電子(網絡)發票應用系統具有網絡在線開票、發票作廢、開具紅字發票、生成記賬清單、委托代開發票等功能,開票數據實時上傳稅務機關,定時自動驗舊。
電子發票行業格局演變的五個階段
資料來源:公開資料整理
第一階段:2013-2015年局部試點。
試點主要針對較為發達地區重點城市,將區域性電子發票系統與電子商務交易平臺對接,重點是建立監控電子商務交易的電子發票系統,其次總結電子發票推進的難點和經驗,為后續電子商務行業全國推廣奠定基礎。
全國推出相應試點政策
時間試點政策2012年5月國家發改委發布《關于組織開展國家電子商務示范城市電子商務試點專項的通知》,獲批開展電子發票的試點城市只有5個,分別是重慶、南京、杭州、深圳、青島。2013年4月國家稅務總局發布了《網絡發票管理辦法》,在確保網絡發票電子信息正確生成,可靠存儲、查詢驗證、安全唯一等條件的情況下,可以試行電子發票。2013年6月青島《電子發票管理辦法(試行)》、北京《關于電子發票應用試點若干事項的公告》2013年10月南京《電子發票應用試點相關事項公告》2013年12月上!峨娮影l票應用試點的公告》、杭州《電子發票應用試點公告》2014年3月重慶《電子發票管理辦法(試行)》2014年9月廣州《電子發票應用試點的公告》2014年12月深圳《電子發票試點公告(征求意見稿)》2015年8月國稅總局發布《關于開展增值稅發票系統升級版電子發票試運行工作有關問題的通知》,增值稅發票系統升級版電子發票系統與各地已推行的電子發票系統進行銜接改造。試點地區 8月1日起應使用增值稅發票系統升級版開具電子發票,其他開具電子發票的系統同時停止使用。資料來源:中經先略數據中心整理
電子發票試點政策對電子發票行業格局的影響:
1、電子發票服務平臺紛紛涌現
各地誕生了航信、中潤、東港、遠見、浙科、稅友等多家電子發票服務平臺,并與京東、國美、創維、華為等電商平臺合作,行業處于跑馬圈地、群雄逐鹿的狀態。其中東港在首張電子發票開具時間、開票量都走在前列。
2、電子發票開具技術各有不同
試點期間的各地存在多種電子發票開具技術方案,如北京通過互聯網在線開具,無需稅控設備;南京、杭州采用VPDN方式開具等方式。
第二階段:廣泛推廣階段(2016)
(一)2015年11月,國家稅務總局《關于推行通過增值稅電子發票系統開具的增值稅電子普通發票有關問題的公告》(國家稅務總局公告2015年第84號),要點:
1、各地區已使用電子發票的增值稅納稅人,應于2015年12月31日前完成相關系統對接技術改造,2016年1月1日起使用增值稅電子發票系統開具增值稅電子普通發票,其他開具電子發票的系統同時停止使用。
2、增值稅電子普通發票的開票方和受票方需要紙質發票的,可以自行打印增值稅電子普通發票的版式文件,其法律效力、基本用途、基本使用規定等與稅務機關監制的增值稅普通發票相同。
3、電子發票數據由稅控設備生成,電子發票版式文件可在企業端直接生成,也可由第三方電子發票服務平臺完成。
2015年8月和11月兩文件電子發票對接技術方案比較
資料來源:公開資料整理
對電子發票行業格局的影響:
1、延續【2015】373號文,強調了稅控設備在生成電子發票數據方面的作用,叫停了純粹互聯網的開票方式。
2、保留了第三方服務平臺在生成電子發票版式文件方面的作用,但同時賦予納稅人自建電子發票服務平臺的權力。
3、在不能完全實現發票電子化流轉的過渡階段,賦予電子發票直接打印報銷的作用,有利于電子發票的推廣。
電子發票在全國范圍推廣,但服務平臺仍需要和各省稅局系統對接,而且不同平臺生成的發票版式文件目前不能互認,造成了市場割裂的局面,也不利于電子發票的存管、流通和使用。
(二)2016年3月31日,微信發布電子發票解決方案,聯合發票通、51發票、金蝶、iwork365等,提供發票查驗、存儲、流轉報銷整體解決方案。
微信推出行業解決方案對行業格局的影響:
由于目前不同電子發票第三方服務平臺尚未打通,微信憑借強大的C端流量優勢,整合不同電子發票服務平臺,打破了平臺之間的藩籬。至此,掌握大量C端用戶的互聯網企業成為電子發票行業重要角色。
第三階段:全面覆蓋階段(2017-2020)
2016年3月,財政部、國家稅務總局《關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號),要點:自2016年5月1日起,在全國范圍內全面推開營業稅改征增值稅(以下稱營改增)試點,建筑業、房地產業、金融業、生活服務業等全部營業稅納稅人,納入試點范圍,由繳納營業稅改為繳納增值稅。
對電子發票行業格局的影響:
1、與居民生活息息相關的餐飲、住宿等行業都屬于此次營改增范圍,營改增完成后,相關企業將直接接入增值稅系統升級版,具備開具電子發票的能力,提高了增值稅電子普通發票的供給能力。
2、全社會形成增值稅抵扣鏈條,但只有增值稅專用發票才具備抵扣功能,企業會要求員工索取增值稅專用發票,然而增值稅專用發票還沒有電子化?赡軙绊懺鲋刀愲娮悠胀òl票的需求。
3、此前為酒店、餐飲、商超等提供ERP系統的企業,為營改增企業提供稅務系統的企業,占據了營改增有利卡位,可借機在電子發票領域分一杯羹。
電子發票行業格局影響
資料來源:公開資料整理
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