全國棚改超400萬套 提高貨幣化安置助樓市去庫存

　　從統計數據來看，全國棚戶區改造的速度依然在加快，同時貨幣化安置的比例有望進一步提高。

　　住房和城鄉建設部12日發布消息稱，今年1-6月，全國已開工棚戶區改造401.64萬套，占年度目標任務的66.9%，完成投資6794億元。

　　此外，今年1-6月，全國城鎮保障性安居工程基本建成365.98萬套，占年度目標任務的97.7%

　　按照預定計劃，2016年是"十三五"的開局之年，《政府工作報告》有明確要求，今年要開工改造棚戶區600萬套，同時要提高貨幣化安置比例。

　　住建部副部長倪虹今年全國兩會期間曾表示，"十三五"的改棚任務依然艱巨：一方面，"十三五"期間棚戶區改造的"硬骨頭"項目越來越多，征收拆遷的難度也會更大；另一方面，由于一些地方財政收入的增速放緩，配套資金的難度也會增加。

　　"在這種情況下，要完成600萬套的任務，壓力很大，困難也不少。但我們有信心全面完成任務。"倪虹說。

　　2016年全國棚改任務為600萬套，將有6個省的建設任務超過30萬套。而在2015年，全國計劃開工建設保障性住房740萬套，其中棚改580萬套，為歷年之最，湖北、山東、河南、貴州等7個省的全年棚改任務超過30萬套。

　　"十二五"之前，我國保障房主要以廉租房，經濟適用房為主，"十二五"前期，面向城市"夾心層"群體的公租房開始被政府大力推廣，并在此后與廉租房逐漸并軌。

　　到了"十二五"中后期，棚戶區改造已經成為我國保障房建設的主力類型。2014年我國改造了棚戶區470萬戶以上，到了2015年，這一計劃上調至580萬套。

　　根據官方數據統計，如加上2015年的580萬套棚改房，自2008年至2015年的八年間，我國共計進行了2630萬套的棚戶區改造。

　　棚改任務逐年加碼，一方面是改善相關民眾的居住條件，另一方面，政府也打算通過加大貨幣化安置方式，幫助解決一些城市的樓市庫存問題。

　　2015年6月，國務院下發《關于進一步做好城鎮棚戶區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設有關工作的意見》，提出推進棚改貨幣化安置，要求各地要制定相關指導意見和具體安置目標。

　　此后，地方政府紛紛出臺相關文件，要求提升當地棚戶區改造的貨幣化安置比例。

　　倪虹在今年兩會期間表示，（貨幣化安置）有利于當前房地產市場的去庫存。去年看，棚改貨幣化安置的比例達到了29.9%，今年我們要加大工作力度，力爭向50%努力，對于消化庫存是一舉雙得。

　　對于貨幣化安置的好處，倪虹認為還可以提高效率。"建設回遷房一般要兩到三年時間，通過貨幣化的安置可以馬上就讓動遷居民住到新的房子里去，他可以免受過渡之苦，提高效率。"

　　從今年各地方政府出臺的相關文件來看，一般都把貨幣化安置的比例設置在50%以上，甚至達到80%。