近年來，隨著我國人民群眾生活水平的提高，農業結構戰略性調整的步伐加快，中國畜牧業結構調整力度明顯加大，牛羊肉生產，特別是奶業得到了優先發展。反芻動物生產的快速發展推動了我國飼料業結構的優化調整，拉動了反芻動物工業飼料生產進入發展的快車道，其生產出現了前所未有的快速發展勢頭。

　　一、我國主要反芻動物現狀

　　1、　我國主要反芻動物的分布

　　經過多年的發展，近年來，我國反芻動物生產逐漸形成如下區域化格局：

　　肉牛產業帶：主要是以黃海、淮海平原為中心的中原肉牛帶，其次是東北三省和內蒙古東部的東北肉牛帶，這兩個區域的產量占全國總產量的60%以上。

　　我國活牛飼養總量較大，肉牛飼養由西北牧區向農業經濟優勢區域轉移，形成了中原、東北、西北、西南四個肉牛產業帶。根據中國畜牧業統計年鑒，我國活牛存欄量基本保持穩定，2009年全國活牛存欄量為10572.2萬頭，2013年為10,420.5萬頭，占同期世界活牛存欄量的10%，是世界上主要的養牛國家之一。

我國活牛存/出欄量規模（萬頭）

　　在肉牛產業鏈的各環節利潤率方面，呈現兩頭利潤率高、中間低的現象。根據艾格農業對2014年我國肉牛產業鏈各環節的盈利狀況報告，屠宰和批發環節利潤較低，平均為631元/頭和300元/頭；養殖與零售利潤較高，平均有1486元/頭和1700元/頭，“U型”牛產業鏈曲線特征明顯。

肉牛產業鏈毛利率分析

　　肉羊產業帶：有中原、內蒙古中東部及河北北部、西北和西南四個肉羊優勢生產區域。中原肉羊優勢區域包括河南、山東、河北、江蘇、安徽5省的6個地市20個縣市。中原區是我國肉羊的主產區，擁有全國3分之1的羊存欄量，羊肉產量占全國近2/5.內蒙古中東部及河北北部肉羊優勢區域包括內蒙古和河北兩省的2個地市10個縣市。該區域綿羊個體較大，產肉性能好，是華北地區的綿羊肉主產區。該地區已出現了一些有影響的畜產品加工龍頭企業，如地處內蒙古東部的草原興發股份有限公司。該公司所開發的羔羊肉產品在全國享有聲譽。西北肉羊優勢生產區域包括寧夏、甘肅、青海和新疆4個省區的5地15個縣市。該地區是我國傳統的羊肉生產區域，由于污染少，羊肉質量好，味道香，深受國內消費者歡迎。西南肉羊優勢區域包括四川、重慶、云南、貴州和廣西5省區的5個地市、16個縣。該地區氣候溫和，有豐富的飼草、飼料資源和較多的優良地方品種。近年來我國南方和東南亞的山羊肉市場行情看好，西南省份靠近這些市場，所以肉用山羊發展較快。
奶牛產業帶：主要集中在東北、華北和大中城市郊區。黑龍江是我國目前最大的牛奶產地。

2005-2014年我國羊飼養數量統計（萬頭）

2005-2014年我國羊飼養數量規模（萬頭）

　　2、主要反芻動物的發展現狀和趨勢

　　改革開放以來，特別是近年來，我國的反芻動物生產保持了較高的發展速度，實現了持續增長。

　　奶業：2004年，我國奶業生產繼續超常規發展，牛奶產量2261萬噸，同比增長29.5%；人均牛奶量17.39kg，比上年增加了3.96kg。

　　肉牛：2004年，我國牛業生產持續增長，牛肉產量676萬噸，同比增長7.2%；肉類結構不斷優化，人均牛肉5.2kg，比1980年增長21.7倍。

　　肉羊：2004年，我國羊業生產持續增長，羊肉產量達399萬噸，同比增長11.8%；肉類結構不斷優化，人均羊肉3.1kg比1980年增長4.9倍。

　　雖然近年來，我國反芻動物生產取得了長足進步，但與世界水平仍有較大差距，特別是牛奶的人均產量僅為世界平均水平的1/5。根據畜牧業“十五”計劃和2015年遠景目標規劃，到2015年，全國人均牛羊肉、奶要達到9kg和23kg。總需求量要達到332萬噸和3 322萬噸。

　　差距是發展的空間，需求是發展的動力。在今后較長一段時間內，我國的牛羊肉和奶業生產仍將呈快速發展態勢。

　　二、我國反芻動物工業飼料生產現狀

　　1、　發展中有波折

　　反芻動物工業飼料的研制和生產在我國飼料工業體系中一直是薄弱的一環，這一局面隨著近年來反芻動物生產的快速發展有所改變。

　　2001-2004年，我國反芻動物工業飼料總產量由165萬噸增長到327萬噸；其中，配合飼料由123萬噸增長到188萬噸；濃縮飼料由38.7萬噸增長到121萬噸；復合預混料由3.4萬噸增長到18萬噸。

　　2004年我國飼料總產量為9660萬噸，同比增長10.89%。但反芻動物工業飼料的生產出現波折，總產量僅為327萬噸，同比下降2.1%。

2001-2004年我國反芻動物飼料產量 萬噸

　　2、反芻動物工業飼料生產的特點

　　2.1　優勢產區產量大

　　中原肉牛帶和東北肉牛帶是我國主要的反芻動物工業飼料生產基地。2004年，黑龍江、陜西、北京、內蒙古四省、區的反芻動物飼料占全國總量的54.45%。

　　2.2　質量大幅度提高

　　三個原因促成了質量大幅提高：一是青貯飼料標準、氨化飼料、瘤胃微生物脲酶抑制劑、奶牛精料補充料等標準的制定和應用，規范和提高了反芻動物飼料的技術含量要求；二是全面禁用哺乳類動物性飼料和嚴禁使用違禁添加劑等措施，有效消除了反芻動物飼料的安全隱患；三是市場競爭加劇使得飼料企業的質量意識提高，從而保證了產品質量。經國內飼料質量監督檢驗機構對奶牛飼料進行的檢測，目前我國反芻動物飼料產品的總體合格率達90%以上。

　　2.3　品種以奶牛飼料為主

　　近年來，我國的反芻動物生產增長迅速，乳業尤為突出。1995年全國奶類產量才672.8萬噸，2004年就到了2368萬噸，增長了3.52倍。據不完全統計，目前我國乳牛商品飼料占反芻動物工業飼料總產量的比例高達90%。

　　2.4　復合預混料、濃縮飼料的增幅大大高于配合飼料

　　2001年反芻動物復合預混料產量3.4萬噸，2004年為18萬噸，增長5.29倍；2001年反芻動物濃縮飼料產量38.7萬噸，2004年為121萬噸，增長3.13倍；2001年反芻動物配合飼料產量123萬噸，2004年為188萬噸，增長1.53倍。

　　2004年，雖然反芻動物工業飼料總產量下降，但濃縮飼料產量仍增長了5.37%，達到了121萬噸；復合預混料產量增長17.42%，達到了18萬噸。增幅遠遠高于配合飼料的-8.01%。

　　三、我國反芻動物工業飼料快速發展的原因

　　1、需求決定發發展。我國社會經濟的持續發展和人民群眾生活水平的不斷提高，要求畜牧業提供更豐富和優質的動物源食品，需求推動了牛羊肉和奶業生產的快速發展，相應帶動了反芻動物飼料的快速發展。

　　另一方面，近年來，我國耕地與人口的矛盾日益尖銳，大力發展以牛羊為主的節糧型反芻動物生產，有助于解決人與動物爭糧的矛盾，符合我國基本國情。國情要求我國加快反芻動物的生產，并提高反芻動物飼料生產的能力。

　　2、國家飼料工業產業政策調整影響所致

　　根據《飼料工業“十五”計劃和<SPAN lang=EN-US>2015年遠景目標規劃》和《畜牧業“十五”計劃和2015年遠景目標規劃》，國家對飼料工業的產業政策進行了調整，提出“要加快發展濃縮飼料、精料補充料和飼料添加劑及其預混合飼料”，并出臺了系列政策進行扶持，從政策層面為我國反芻動物飼料生產的快速發展提供了支持。

　　3、適應提高反芻動物生產水平的結果

　　與豬禽生產相比，我國反芻動物生產水平較低，而工業化的飼料產品是現代營養科技和工藝技術的重要載體，對畜牧業的增長貢獻率最大，發展反芻動物飼料，對于提高反芻動物生產水平將起到決定性的作用。

　　4、反芻動物營養和飼料科學研究的進展，推動了反芻動物飼料的發展

　　全國開展反芻動物營養和飼料科學研究的大學和科研機構至少在<SPAN lang=EN-US>10所以上。研究方向包括牛羊營養需要和飼料營養價值評定、營養調控理論和技術、新型飼料產品研制和開發、放牧家畜營養檢測和科學補飼技術、提高秸稈飼料利用率，等等。這些研究催生了一批新型添加劑產品，特別是脲酶抑制劑、酶制劑、抗應激添加劑、金屬螯合物、蛋白和脂肪保護性產品、原蟲控制劑等的成功研發并迅速產業化，為加快反芻動物飼料更新換代和推廣的步伐提供了有力技術支持。

　　5、飼料市場變化推動了反芻動物工業飼料加速發展的步伐

　　近年來，飼料市場競爭加劇，豬禽飼料的利潤率不斷下滑，市場相對飽和，再加上原料價格的持續上升，飼料企業經營處于極大困境中。這種情況下，反芻動物工業飼料以其較高的利潤率和廣闊的市場空間為飼料企業所關注，許多飼料企業紛紛調整產品結構，把反芻動物飼料作為企業新的重要增長點，從而直接促成了反芻動物飼料的快速發展。

　　四、反芻動物工業飼料發展過程中存在的問題

　　1、技術體系不完善

　　我國反芻動物營養與飼料的研究與開發近<SPAN lang=EN-US>20年來進步很快，但還不能滿足反芻動物飼料生產發展的需要。目前我國使用的反芻動物飼養標準不全，仍然使用傳統的可消化粗蛋白體系，在飼料營養價值評定方面，尚未涉及氨基酸、微量元素、維生素等關鍵養分。

　　反芻動物飼料的標準體系建設也不完善，才剛起步。產品標準只有奶牛精料補充料，原料標準也僅有瘤胃微生物脲酶抑制劑等為數不多的幾個。標準是生產的依據，其體系的不完善會影響飼料生產的可持續發展。

　　2、原料資源利用不合理

　　我國對反芻動物的飼料原料資源利用不合理，秸桿的青貯、氨化等加工調制技術儲備不足。同時以苜蓿為代表的優質牧草種植推廣力度不夠，這些都限制了反芻動物飼料生產的發展。

　　3、飼養管理水平低

　　飼養管理技術水平低也是制約我國反芻動物發展的重要因素之一，絕大部分農區養殖戶仍然是低水平粗放飼養，生產水平低。對階段飼養、高產飼養、飼養機械、計算機管理技術等尚未進行配套研究。總之，反芻動物生產集約化水平低的現狀，限制了反芻動物飼料的生產。

　　4、缺乏“微軟”、“可口可樂”式的反芻動物飼料企業

　　我國反芻動物飼料生產現階段的快速增長建立在需求迅速擴容基礎之上，沒有經過充分市場競爭。目前反芻動物飼料企業中缺乏“微軟”、“可口可樂”那樣的領頭羊，也沒有形成知名品牌群體。反芻動物飼料生產企業的種弱質現狀，將會給產業的發展步伐帶來不利影響。

　　5、安全體系不健全

　　我國對反芻動物飼料安全利用技術研究不夠，這會直接影響反芻動物生產的健康發展，反過來又會影響飼料生產的進一步發展。

　　6、乳業龍頭企業對奶牛飼料生產的關注不高

　　以伊利、蒙牛、光明、三元等為代表的乳業龍頭企業資金實力雄厚，不過，上述企業只顧跑馬圈地，對奶牛基地的建設投入不夠，對奶牛飼料的生產更是不夠重視，這一現象影響了我國反芻動物飼料的發展速度。

　　五、反芻動物工業飼料的發展前景展望

　　1、根據《飼料工業“十五”計劃和<SPAN lang=EN-US>2015年遠景目標規劃》， 2015年，我國牛羊肉產量要達到1 352萬噸，飼料產量要達到811萬噸。奶類產量要達到3 322萬噸，飼料產量要達到398萬噸。

2015年反芻動物工業飼料產品社會需求量萬噸

　　從表<SPAN lang=EN-US>2中可以看出，到2015年，我國反芻動物產品社會需求量會達到4 674萬噸，工業飼料需求量會達到1 209萬噸。2004年，我國反芻動物飼料總產量327萬噸，據此估算，2005-2015年，我國反芻動物飼料生產將會以年均增幅約14%的速度增長，這大大高于2000-2004年我國飼料總產量6.79%的年均增。

2000-2004年全國飼料產量 萬噸

　　事實上，2004年我國奶類總產量已達到2 368萬噸，牛、羊肉的產量分別為676萬噸、399萬噸，總產量達到3 443萬噸，大大高于《飼料工業“十五”計劃和2015年遠景目標規劃》中2005年反芻動物產品的社會需求量估值（2 306萬噸），據此估算，2005-2015年我國反芻動物飼料生產年均增幅將很有可能超過14%。

　　2、濃縮飼料將成為發展中的亮點

　　今后較長一段時間內，我國反芻動物濃縮飼料將呈現超出平均增幅的快速增長態勢。2004年，全國反芻動物濃縮飼料產量121萬噸，占反芻動物飼料總量的比例從2001年的23.44%增長到37%。2001-2004年，反芻動物濃縮飼料年均增幅為47.6%，反芻動物飼料總量年均增幅僅為25.1%。加上我國農戶手中有大量秸稈和余糧的現狀客觀上也有利于濃縮飼料的發展。據此估算，我國反芻動物濃縮飼料年均增幅將大大超過14%。

　　3、復合預混料將成為發展最快的領域

　　2004年，全國反芻動物復合預混料產量18萬噸，占反芻動物飼料總量的比例從2001年的2.1%增長到5.5%。

　　2001-2004年，復合預混料年均增幅為74.2%，大大高于年均25.1%的總量增幅。今后很長一段時間內，復合預混料將成為反芻動物飼料中發展最快的領域。

　　4、奶牛飼料將成為重中之重

　　隨著奶業市場需求的大幅提升，近年來我國奶業生產大踏步前進，1998年我國奶類產量才745.4萬噸，2004年就達到了23 681萬噸，加上奶業有伊利、光明、蒙牛、三元等大企業強力推動，從需求看生產，奶牛飼料大發展已成必然。

　　同時，隨著中國奶制品進口關稅降低，市場競爭的進一步加劇，節本增效是未來５年內中國奶牛養殖業面臨的最大挑戰，也是提高競爭力的核心內容。飼料占奶牛養殖成本的<SPAN lang=EN-US>70%以上，因此，提高飼料利用效率，開發新型飼料添加劑，強化奶牛飼料內抗生素與激素監測技術和推廣先進適用飼養技術具有重要的現實意義。國家已投入大量的資金和人力資源，加快奶牛飼料配套技術研究，力爭突破技術難點。從科研看生產，奶牛飼料大發展也已成必然。

　　當前我國牛羊生產仍以家庭飼養為主，小規格生產與大市場、專業化生產與社會化服務等矛盾已經出現。與之相比，產業化龍頭企業的優勢十分明顯，農民不僅可以獲得養殖效益，而且還可參與后續環節的利益分配；加上我國實施科教興國和可持續發展兩大戰略，環保政策、退耕還林還草政策又相繼出臺，劃區輪牧、舍飼圈養和異地育肥等生產方式已成為主流，牛羊生產的集約化程度將不斷提高，客觀上要求牛羊商品飼料必須有一個大發展。

　　反芻動物飼料的發展，目前取決于乳業的發展。近兩年，我國乳業競爭激烈，去年出現了“大頭娃娃”事件和“奶農倒奶”事件，前不久發生了雀巢“碘超標”事件和光明“回奶”事件，直接影響了消費者對乳品的消費，以及奶農養殖奶牛的積極性。這一現象直接影響著反芻動物飼料的生產，2004年我國反芻動物飼料同比下降8.01%即是最好的證明。

　　由于乳業市場還處于整合中，一些不規范的市場現象還會出現，因此，飼料企業固然要認識到反芻動物飼料將會持續發展，但還要充分認識到發展中會有波折，這樣才能發展得更穩健。

　　六、可持續發展的支持和保障

　　根據中國飼料業發展的總體戰略，結合反芻動物飼料研究和應用的趨勢，我國確定了反芻動物飼料的發展思路為“依靠科技，立足資源，面向市場，大力發展奶牛、肉牛羊基礎飼料，加快發展復合預混料和濃縮飼料，穩步發展全混合日糧飼料”。

　　1、技術領域

　　1.1　營養需要研究與推廣

　　建立以小腸可吸引氨基酸為基礎的營養需要量預測、飼料營養供給及生產效應預測三者為核心框架的反芻動物營養需要量體系。提高飼料配方科學性，以降低成本、提高產出和增強環保。

　　1.2　加強精料補充料加工技術研究

　　一是針對高產奶牛能量不足的難題，研究脂肪類飼料的加工利用，增加過瘤胃脂肪的數量。開發飼料脂肪的過瘤胃保護技術。二是研究碳水化合物飼料的加工利用技術，提高奶牛能量利用效率和生產性能。測定不同加工方法對產奶凈能效率的影響。

　　1.3　加強新型飼料添加劑開發與研制

　　選擇對奶牛瘤胃有益的微生物和益生素，通過外源微生物和益生素對奶牛體內微生物區系的影響，調控廇胃的內環境，促進微生物蛋白質的合成速度，提高奶牛的產奶性能。

　　1.4　加強反芻動物飼料內抗生素與激素監測技術的研究

　　飼料安全是反芻動物產品安全的關鍵環節，應該盡快針對反芻動物飼料的特殊性，分別制定反芻動物精飼料和粗飼料的質量安全標準。研究制定反芻動物飼料內抗生素與激素監測技術，制定治療用藥的規范和處理規程。

　　1.5　飼養新技術研究應用

　　研究適合廣大農區的奶牛高效高產混合日糧生產與應用技術，利用計算機技術和快速飼料成分分析技術，研究開發奶牛全混合日糧配方軟件、全混合日糧加工工藝與飼養技術，建立適合我國國情的全混合日糧飼養體系。

　　2、政策領域

　　2.1　繼續推進反芻動物飼料資源開發工程建設

　　飼料資源狀況直接關系我國反芻動物可持續發展生產戰略目標的實現，在落實“十五”期間飼料業重點建設項目中規劃的“確保建成秸稈養畜示范區20個，力爭達到25個，新建秸稈養畜示范縣80個，力爭達到100個，計劃總投資72億元。5年內建設苜蓿等專用飼料作物的種植和開發示范點200個，面積2 000萬畝，建設苜蓿等專用飼料作物加工廠200個，生產能力達到1 000萬噸，5年項目總投資為80億元”的基礎上，國家要出臺政策支持繼續搞好苜蓿等專用飼料作物的種植和開發。

　　2.2　落實對飼料工業的投入

　　落實國家《飼料工業“十五”計劃2015年遠景目標規劃》中“加大對飼料工業的投入，重點加強飼料質量標準體系、監測體系、飼料科研開發、秸稈養畜示范項目和優質飼料糧基地建設，增強飼料工業自我發展能力”的規劃。

　　2.3　繼續推進企業改革

　　鼓勵和引導反芻飼料生產企業完成現代企業制度建設，健全法人治理結構。推進小型飼料企業通過改組、聯合、兼并、租賃等形式進行產權制度和經營機制的轉變，形成規模優勢。繼續支持、鼓勵和引導私營、個體飼料企業的發展。鼓勵外商和國內大型乳企投資反芻飼料的生產。

　　2.4　營造公平、公正、公開的反芻飼料市場競爭環境

　　飼料糧、飼料添加劑流通是關系飼料加工生產的重要環節。結合國家的糧改政策，研究制定完善飼料糧流通的方案和措施。采取多種形式，培育和發展不同類型的飼料市場，制定市場規則，規范市場行為，打破地區封鎖和部門壟斷，營造公平、公正、公開的市場競爭環境。盡快制定《飼料和飼料添加劑管理條例》的配套細則和規章。在此基礎上，積極推進《飼料安全法》的起草工作，以維護反芻飼料市場的健康有序。