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　　成都計(jì)劃力爭(zhēng)用5年時(shí)間，基本解決房地產(chǎn)市場(chǎng)區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過剩問題，實(shí)現(xiàn)供需基本平衡。

　　6月21日，成都市政府辦公廳發(fā)文，根據(jù)中央推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)精神，積極支持居民合理住房消費(fèi)，有效化解房地產(chǎn)庫存，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，成都市出臺(tái)了《成都市人民政府關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的意見》《下簡(jiǎn)稱“意見”》。

　　調(diào)整供應(yīng)

　　適度降低中心城區(qū)開發(fā)強(qiáng)度

　　減少房地產(chǎn)建設(shè)總量

　　對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)改變最大的是，《意見》明確提出，在不改變用地性質(zhì)和容積率等規(guī)劃條件前提下，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可調(diào)整商品住房項(xiàng)目套型結(jié)構(gòu)。出讓土地的規(guī)劃條件中，不再執(zhí)行有關(guān)套型建筑面積90平方米以下住房（含經(jīng)濟(jì)適用住房）面積必須達(dá)到開發(fā)建設(shè)總面積70%以上的條款。

　　同時(shí)，《意見》提出，成都將控制房地產(chǎn)用地供應(yīng)規(guī)模，綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地資源、市場(chǎng)需求等多種因素，對(duì)各區(qū)（市）縣（含成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)，下同）每年房地產(chǎn)開發(fā)用地供應(yīng)規(guī)模實(shí)行計(jì)劃控制，超過控制計(jì)劃指標(biāo)的，暫停房地產(chǎn)用地供應(yīng)。商業(yè)用房、辦公用房庫存較大的區(qū)（市）縣，應(yīng)適當(dāng)降低商業(yè)用地在供地計(jì)劃中的比重。

　　針對(duì)“動(dòng)態(tài)供地，庫存過高可以停止供地”，《意見》做出了一定的細(xì)化。新建商品住房可售存量銷售周期連續(xù)三個(gè)月低于下限的區(qū)（市）縣，加快商品住宅用地供應(yīng)；銷售周期連續(xù)三個(gè)月高于上限的區(qū)（市）縣，暫停商品住宅用地供應(yīng)。

　　錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)（以下統(tǒng)稱為五城區(qū)）及成都高新區(qū)的銷售周期下限、上限分別為6個(gè)月、12個(gè)月，龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫縣的銷售周期下限、上限分別為7個(gè)月、14個(gè)月，其他區(qū)（市）縣銷售周期下限、上限分別為8個(gè)月、16個(gè)月。

　　同時(shí)，減少或暫緩五城區(qū)和成都高新區(qū)新征集體土地用于房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)，進(jìn)一步支持舊城改造土地加快上市，加大“征而未供”土地征后實(shí)施力度，切實(shí)提高存量國有建設(shè)用地在土地供應(yīng)中的比例。

　　促進(jìn)消費(fèi)

　　不再新建保障性住房

　　二套房最低首付降至三成

　　對(duì)于成都市民來說，切身相關(guān)的是買房首付的下降和棚戶區(qū)改造全面推行貨幣化安置。

　　意見提出，成都將統(tǒng)籌拆遷安置房、保障性住房和商品房市場(chǎng)。其中明確，棚戶區(qū)改造將全面推行貨幣化安置，不再新建拆遷安置房；不再新建保障性住房，通過購買的方式籌集房源；同時(shí)，出臺(tái)指導(dǎo)意見，引導(dǎo)和鼓勵(lì)被征地農(nóng)民購買存量商品住房滿足住房需求。

　　在房產(chǎn)交易稅收優(yōu)惠政策方面，意見明確，對(duì)個(gè)人購買家庭唯一住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。

　　對(duì)個(gè)人購買家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。個(gè)人將購買不足2年的住房對(duì)外銷售的，按照5%的征收率全額繳納增值稅；個(gè)人將購買2年以上（含2年）的住房對(duì)外銷售的，免征增值稅。

　　金融助購力度也將進(jìn)一步加大，居民家庭首次購買五城區(qū)和成都高新區(qū)普通住房的商業(yè)性個(gè)人住房貸款，最低首付款比例為25%，購買其他區(qū)（市）縣的普通住房可向下浮動(dòng)5個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購買五城區(qū)和成都高新區(qū)的普通住房，最低首付款比例調(diào)整為35%，購買其他區(qū)（市）縣的普通住房可向下浮動(dòng)5個(gè)百分點(diǎn)。

　　農(nóng)民進(jìn)城購房

　　最高補(bǔ)貼房款總額3%

　　農(nóng)民工或農(nóng)民進(jìn)城購買商品住房更加優(yōu)惠。除五城區(qū)和成都高新區(qū)南部園區(qū)外，其他區(qū)（市）縣可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)農(nóng)民工或本市農(nóng)民首次在當(dāng)?shù)刭徺I普通商品住房給予不超過購房款總額3%的購房補(bǔ)貼。同時(shí)，農(nóng)民工繳存公積金6個(gè)月以上可使用公積金貸款購買商品住房；農(nóng)民工申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款的，可自主選擇等額本息、等額本金等還款方式和按月、季、半年或按年的還款頻率，首付款比例達(dá)到30%及以上的，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行優(yōu)惠利率。

　　此外，《意見》提出將加快搭建住房租賃信息政府服務(wù)平臺(tái)，積極開展公租房租賃補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)各區(qū)（市）縣采取租賃方式解決社區(qū)用房、醫(yī)院、學(xué)校、菜市場(chǎng)等公建配套；支持投資人整體購買或長(zhǎng)期租賃待售房源用于租賃經(jīng)營，鼓勵(lì)社會(huì)資本和銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、基金等金融機(jī)構(gòu)投資商業(yè)地產(chǎn)租賃市場(chǎng)。并將探索開展住房公積金貸款轉(zhuǎn)商業(yè)貸款和住房公積金信貸資產(chǎn)證券化工作，提升公積金使用效率。 華西都市報(bào)記者賴芳杰

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