3月3日，國家能源局發(fā)布《國家能源局關(guān)于建立可再生能源開發(fā)利用目標引導制度的指導意見》（下稱《指導意見》）。《指導意見》明確，2020年，除專門的非化石能源生產(chǎn)企業(yè)外，各發(fā)電企業(yè)非水電可再生能源發(fā)電量應(yīng)達到全部發(fā)電量的9%以上。

　　《指導意見》指出，可再生能源代表未來能源發(fā)展的方向，是減排溫室氣體和應(yīng)對氣候變化的重要措施，建立可再生能源開發(fā)利用目標引導制度對推動能源生產(chǎn)和消費革命，建立清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系具有重大的戰(zhàn)略意義。

　　國家能源局相關(guān)負責人表示，制定各省（區(qū)、市）可再生能源開發(fā)利用目標，引導能源發(fā)展規(guī)劃編制及實施，并建立相應(yīng)監(jiān)測和評價體系，有利于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，有利于在能源規(guī)劃、建設(shè)、運行中統(tǒng)籌可再生能源發(fā)展，有利于確保節(jié)能減排、提高非化石能源比重以及可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)。

　　對 于2020年各省（自治區(qū)、直轄市）行政區(qū)域全社會用電量中非水電可再生能源電力消納量的最低比重指標，《指導意見》明確，北京、天津等地為10%，內(nèi)蒙 古和東三省等地為13%，江蘇、浙江等地為7%，上海、四川、貴州等地為5%。合計全社會用電量中非水電可再生能源電力消納量比重指標為9%。

　　《指導意見》指出，要不斷完善促進可再生能源開發(fā)利用的體制機制，建立可再生能源電力綠色證書交易機制。

　　可 再生能源電力綠色證書是各供（售）電企業(yè)完成非水電可再生能源發(fā)電比重指標情況的核算憑證。國家能源局會同其他有關(guān)部門依托全國可再生能源信息管理系統(tǒng)組 織建立可再生能源電力綠色證書登記及交易平臺，對可再生能源電力的經(jīng)營者（含個人）按照非水電可再生能源發(fā)電量核發(fā)可再生能源電力證書，作為對可再生能源 發(fā)電量的確認以及所發(fā)電量來源于可再生能源的屬性證明。

　　根據(jù)全國2020年非化石能源占一次能源消費總量比重達到15%的要求，《指導意見》明確，2020年，除專門的非化石能源生產(chǎn)企業(yè)外，各發(fā)電企業(yè)非水電可再生能源發(fā)電量應(yīng)達到全部發(fā)電量的9%以上。各發(fā)電企業(yè)可以通過證書交易完成非水可再生能源占比目標的要求。

　　附件：

　　2020年各省（自治區(qū)、直轄市）行政區(qū)域全社會用電量中非水電可再生能源電力消納量比重指標