國家發(fā)展改革委日前發(fā)布《關(guān)于“十三五”期間實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程意見的通知》，提出要實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程。分析人士認為，實施上述工程，預(yù)計總投資7000億元以上，用商業(yè)機制吸引社會資本參與農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造，必將對從事配網(wǎng)建設(shè)的電氣設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)企業(yè)產(chǎn)生拉動效應(yīng)，配電企業(yè)、電力設(shè)備公司、自動化企業(yè)均將從中受益。

　　為“穩(wěn)增長+扶貧”添動力

　　在我國經(jīng)濟仍面臨下行壓力的背景下，農(nóng)村電網(wǎng)改造升級為穩(wěn)增長再添新動力，對整個電氣設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生拉動作用，同時為加快貧困地區(qū)脫貧致富提供動力。

　　《通知》明確要求，到2020年，全國農(nóng)村地區(qū)基本實現(xiàn)穩(wěn)定可靠的供電服務(wù)全覆蓋，供電能力和服務(wù)水平明顯提升，農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達到99.8%，綜合電壓合格率達到97.9%，戶均配變?nèi)萘坎坏陀?千伏安，建成結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進、安全可靠、智能高效的現(xiàn)代農(nóng)村電網(wǎng)，電能在農(nóng)村家庭能源消費中的比重大幅提高。

　　信達證券能源行業(yè)分析師曹寅在接受中國證券報記者采訪時表示，新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造為“穩(wěn)增長+扶貧”提供動力。曹寅進一步分析指出，從穩(wěn)增長角度看，一方面通過農(nóng)村電網(wǎng)的升級改造可以拉動農(nóng)村地區(qū)對于家用電器、消費品以及整體用電的需求；另一方面可以帶動整個電氣設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈，同時對當下比較低迷的裝備制造業(yè)、低迷的黑色金屬、有色金屬及煤炭行業(yè)都具有拉動作用。

　　“而從扶貧角度來看，國家這次從公共福利的角度來進行基礎(chǔ)設(shè)施投資可以較好的緩解原發(fā)性貧困地區(qū)的貧困現(xiàn)狀，通過農(nóng)村光伏、農(nóng)村水利灌溉的電網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村電氣化等來帶動原發(fā)性貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”曹寅稱。

　　“今年將會是農(nóng)網(wǎng)改造升級具體投資項目落地的大年”，曹寅分析表示，“但值得一提的是，本輪農(nóng)網(wǎng)改造升級國家希望以PPP的方式吸引設(shè)備資本參與農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造，而就目前來看，有電網(wǎng)投資意愿的社會資本在農(nóng)村電網(wǎng)投資上的積極性非常弱，接下來如何通過社會化的方式、市場化的手段去撬動社會資本是有關(guān)部門接下來需要去思考的問題。”