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三問高鐵票價由鐵總自行定價:票價會否失去監(jiān)管?
2016/2/22 8:43:53 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示: 部分高鐵動車組列車的一等座、二等座票價,將由過去的政府指導(dǎo)定價改為市場化自主定價,這也是中國鐵路市場化運(yùn)營的重要一步。國家發(fā)改委近日發(fā)布《關(guān)于改革完善高鐵動車部分高鐵動車組列車的一等座、二等座票價,將由過去的政府指導(dǎo)定價改為市場化自主定價,這也是中國鐵路市場化運(yùn)營的重要一步。
國家發(fā)改委近日發(fā)布《關(guān)于改革完善高鐵動車組旅客票價政策的通知》,從今年1月起放開高鐵動車票價,改由鐵路總公司自行定價。據(jù)悉,目前還沒有針對線路價格調(diào)整的具體計劃,最終將由鐵路總公司統(tǒng)一安排。
《通知》要求,對在中央管理企業(yè)全資及控投鐵路上開行的設(shè)計時速200公里以上的高鐵動車組列車一、二等座旅客票價,由鐵路運(yùn)輸企業(yè)依據(jù)價格法律法規(guī)自主制定;商務(wù)座、特等座、動臥等票價以及社會資本投資控股新建鐵路客運(yùn)專線旅客票價,繼續(xù)實行市場調(diào)節(jié),由鐵路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)市場供求和競爭狀況等自主制定。
據(jù)了解,目前比較繁忙的熱門高鐵線路包括滬杭高鐵、京廣高鐵長沙到衡陽段等,許多線路每天100對車次以上。
對于是否會調(diào)整部分線路票價,鐵路部門昨日并未回復(fù),但據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士介紹,目前沒有收到任何價格調(diào)整的通知,鐵路總公司自2013年成立以來,就在不斷探索市場化,鐵總的自定票價是市場化的必然事件,但是怎么漲、怎么降,都會建立在供給與需求的不斷平衡基礎(chǔ)上,鐵路總公司也在探索制定一套科學(xué)的票價浮動機(jī)制。
新票價
鐵路運(yùn)輸企業(yè)制定高鐵動車組一、二等座票價時,應(yīng)當(dāng)制定無折扣的公布票價。
同時,可根據(jù)運(yùn)輸市場競爭狀況、旅客承受能力和需求特點(diǎn)等實行一定折扣,確定實際執(zhí)行票價。
公布票價和實際執(zhí)行票價要及時通過網(wǎng)絡(luò)和售票窗口告知旅客,調(diào)整公布票價應(yīng)當(dāng)提前30天對外公告。
舊票價
在此之前,高鐵動車票價由國家發(fā)改委制定。主要是按照公里數(shù)乘以一個固定的基準(zhǔn)價。
在2007年原鐵道部發(fā)布的《鐵運(yùn)電〔2007〕75號》文件中,規(guī)定了旅行速度達(dá)到每小時110公里以上的動車組列車軟座票價基準(zhǔn)價,如二等座票為每公里0.2805元,可上下浮動10%。
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