中國產業發展研究網訊：2月16日上海市政府發布上海市推進“互聯網＋”行動的指導意見，意見中指出：到2018年，實現互聯網與經濟社會各領域深度融合，形成有利于互聯網創新的寬松制度環境，確立上海互聯網發展的優勢地位。將開展21項“互聯網+”專項行動，加速經濟轉型升級，推進“互聯網+”與研發設計、虛擬生產、協同制造、供應鏈、智能終端、能源、金融、電子商務、商貿、文化娛樂、現代農業等21個產業方向的相互融合。

　　以下是文件全文：

　　上海市人民政府關于印發《上海市推進“互聯網+”行動實施意見》的通知

　　各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

　　現將《上海市推進“互聯網+”行動實施意見》印發給你們，請認真按照執行。

　　上海市人民政府

　　2016年2月1日

　　上海市推進“互聯網+”行動實施意見

　　為貫徹落實國務院《關于積極推進“互聯網＋”行動的指導意見》和市委、市政府《關于加快建設具有全球影響力的科技創新中心的意見》，現就本市“互聯網＋”行動提出以下實施意見：

　　一、指導思想、推進原則和發展目標

　　（一）指導思想

　　按照創新驅動發展、經濟轉型升級的總體要求，抓住建設具有全球影響力科技創新中心和培育“四新”經濟的契機，順應互聯網發展趨勢，對接國家戰略，突出上海互聯網產業基礎和優勢。以創新、開放和包容的“互聯網＋”思維改革創新，打造“互聯網＋”產業融合新模式和“大眾創業、萬眾創新”的寬松生態環境，服務政府職能轉變和民生改善，實現經濟提質增效和轉型升級，形成對長三角乃至全國的產業輻射帶動能力，確立形成上海“互聯網＋”發展新優勢。

　　（二）推進原則

　　1.需求主導，融合創新。以客戶需求為導向，融合本市制造業、服務業基礎優勢，深化基于互聯網的個性化定制、網絡眾包、云制造等，貫通和共享全流程數據，創新業務模式，推動交叉融合領域多點突破、融合互動和跨界發展。

　　2.資源整合，普惠民生。以智慧城市建設為支撐，借助互聯網實現資源開放、實時、平等、低成本對接供需方，形成全民參與的互聯網生態圈，打造具有平臺化支撐的民生服務體系，推進公共服務便利化。

　　3.開放共享，安全有序。以開放包容的思維進行產品創新、組織創新、模式創新，共享資源要素，提高資源利用率；完善互聯網與傳統產業融合的標準規范體系，增強安全意識、風險防范意識，形成安全有序的市場競爭機制。

　　4.寬松環境，創新監管。突破體制機制障礙，營造“互聯網＋”寬松制度政策環境，放寬融合性產品和服務市場準入，促進創業創新；結合互聯網思維，重構政務服務系統邏輯，創新市場監管和社會治理。

　　（三）發展目標

　　到2018年，實現互聯網與經濟社會各領域深度融合，形成有利于互聯網創新的寬松制度環境，確立上海互聯網發展的優勢地位。

　　——形成經濟發展新動力。保持互聯網經濟高速增長態勢，引進和培育并舉，打造以開放創新為特征的互聯網經濟新產業；推動傳統產業融合互聯網思維，革新產品制造、生產組織和市場服務方式，帶動制造業、農業、服務業轉型升級，形成經濟發展新動力。

　　——營造互聯網發展新環境。有效破除互聯網融合發展面臨的體制機制障礙，推動資源集聚、開放和共享，形成創新創業的濃厚氛圍；強化“互聯網＋”發展基礎資源支撐，健全制度、資本、文化要素，形成上海“互聯網＋”產業發展的新型生態圈。

　　——打造互聯網城市新品牌。通過與互聯網的融合創新，優化公共資源配置和政府服務創新，有效提升智慧城市建設水平；努力將上海建設成創新動力強勁、產業特色鮮明、企業規模聚集、品牌效應顯著的“互聯網＋”產業名城和融合示范城市。