1月27日中央一號文件中已明確提出，小麥、稻谷等口糧品種2016年繼續(xù)實(shí)行最低收購價政策。而目前市場上對于最低收購價標(biāo)準(zhǔn)的議論頗多，既有認(rèn)為部分品種價格大幅下調(diào)的，也有認(rèn)為仍將維持穩(wěn)定的。

　　稻谷價格將逐漸轉(zhuǎn)向市場調(diào)節(jié)

　　近幾年，國內(nèi)稻谷市場受政策性收購影響較大，而隨著國內(nèi)連年增產(chǎn)，國外廉價大米不斷涌入，政策性收購價格逐漸成為市場的“天花板”價格。

　　在連年增產(chǎn)及國際廉價大米不斷涌入的共同影響下，我國稻米市場已經(jīng)處于較為被動的狀態(tài)。“三高”現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了稻米市場及產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展。在這種情況下，最低收購價連續(xù)7年上調(diào)的趨勢在2015年予以終結(jié)。

　　糧食價格改革已在進(jìn)行但有品種側(cè)重。自2014年以來，國家就開始試點(diǎn)推行大豆、棉花目標(biāo)價格改革，2015年小麥、水稻最低收購價與上年持平，調(diào)整油菜籽臨儲收購政策，且大幅下調(diào)玉米臨儲收購價。由此可以看出，國家對農(nóng)產(chǎn)品政策價格調(diào)節(jié)的側(cè)重點(diǎn)有所不同，但總體仍是基于保口糧的國家戰(zhàn)略。

　　“三高”中的高庫存近幾年受到重點(diǎn)關(guān)注。據(jù)國家糧油信息中心預(yù)計，2015/2016年度的庫存結(jié)余量仍在增加，且近幾年稻谷政策性收儲數(shù)量持續(xù)較大，而銷售進(jìn)度大部分時間均維持在較低水平。國家糧食局曾在2015年10月份用兩個“前所未有”來描述我國糧食存儲數(shù)量之高，在“去庫存”的背景下，未來數(shù)年稻谷價格將逐漸轉(zhuǎn)向市場調(diào)節(jié)應(yīng)是主要趨勢。

　　政策收購支撐東北粳稻價穩(wěn)

　　目前，黑龍江佳木斯政策性收購庫點(diǎn)的普通圓粒粳稻收購價為3100元/噸，加工企業(yè)3000～3050元/噸；吉林松原普通稻谷糧庫收購價基本在3100元/噸左右，加工企業(yè)3020～3060元/噸，均保持穩(wěn)定。

　　國家糧油信息中心監(jiān)測顯示，截至1月25日，黑龍江省已收購粳稻占產(chǎn)量的比例為75%，比上年快1個百分點(diǎn)。按照黑龍江粳稻產(chǎn)量2345萬噸、商品率85%計算，農(nóng)戶可售余糧約235萬噸。若考慮到當(dāng)前進(jìn)度以及春節(jié)的影響因素，預(yù)計黑龍江農(nóng)戶售糧至少將持續(xù)到3月上旬。

　　南方粳稻供應(yīng)壓力小于北方

　　國家糧油信息中心監(jiān)測顯示，截至1月25日，東北及蘇皖等粳稻主產(chǎn)區(qū)已收購粳稻占產(chǎn)量的比例為54%，同比快2個百分點(diǎn)。按照粳稻產(chǎn)量6564萬噸、商品率70%計算，農(nóng)戶可售余糧約1050萬噸。根據(jù)初步測算，目前粳稻收購量已超過上年水平。

　　從當(dāng)前的收購結(jié)構(gòu)看，東北地區(qū)的粳稻收購量已達(dá)收購總量的70%以上。據(jù)了解，東北地區(qū)政策性收購所占比重較大，而蘇皖兩省的政策性收購比重遠(yuǎn)低于東北。若再加上歷年庫存，東北地區(qū)政策性稻谷余糧也遠(yuǎn)高于蘇皖兩省，預(yù)計后期南方粳稻市場供應(yīng)壓力相對較小。

　　后期南北粳米價差或?qū)⒖s小

　　目前在普通粳米市場，南方銷區(qū)走貨仍以江蘇粳米占據(jù)主導(dǎo)，東北粳米走貨緩慢。本周，黑龍江普通圓粒米出廠價在4400元/噸左右，水分稍高的4200元/噸左右；江蘇泰州、南通、新沂等地普通粳米出廠價僅3850~3900元/噸，兩地價差較常年平均水平高出200元/噸左右。考慮運(yùn)輸?shù)戒N區(qū)的成本，兩者之間的價差更大。

　　監(jiān)測顯示，目前在杭州市場黑龍江普通圓粒米批發(fā)價為4960元/噸左右，江蘇普通粳米批發(fā)價為4350元/噸，兩者價差為610元/噸，處于2010年以來的較高水平。價差較大意味著黑龍江大米在南方銷區(qū)市場的競爭力低于江蘇米。

　　隨著2月底政策性收購的結(jié)束，預(yù)計黑龍江稻谷價格有下滑可能，大米價格若隨著下降，則黑龍江大米在市場上的競爭力有所增強(qiáng)，兩者價差或?qū)⒖s小。

　　后期中晚秈稻米有降價空間

　　監(jiān)測顯示，在執(zhí)行政策性收購的7個省份（江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、四川），糧庫收購價基本保持在2760元/噸左右，其他收購主體的收購價在2560～2700元/噸之間。在沒有執(zhí)行政策性收購的省份中，浙江市場收購價為2700～2760元/噸，廣西中晚秈稻收購價為2900～3000元/噸，均與上周基本持平。

　　國家糧油信息中心監(jiān)測顯示，截至1月25日，南方主產(chǎn)區(qū)新季中晚秈稻累計收購量占產(chǎn)量的比例為30%，同比持平略快。按中晚秈稻產(chǎn)量10891萬噸、商品率50%測算，農(nóng)戶可售余糧約2290萬噸。